且光大也不行，还得要足够繁荣，也就说还得有足够的人口，否则空荡荡一片鬼城那算个屁都城，更重要的是和内地联系必须足够畅通，就杨皇帝的风格他哪天跑去一住三年怎么办？虽说他不上朝，但很多事情还必须由他亲自处理的，尤其是各地选官都依然是他做最后面试，这些人坐着马车从南京跑到碎叶去光来回就得大半年，这样一条沙土国道就肯定不行了，换成铁路和火车还差不多。
当然，还得修皇宫。
这个皇宫还必须得足够等级才行，不可能和那些行宫一样，因为那只是皇帝歇脚的，而这个是皇帝常住的，不说南京北京皇宫的级别，但也不能差太多。
还得设立留守司的各级官员。
北京留守司可是常备一套行政班子的，虽说内阁常驻南京，但各部在北京留守司都各有一名侍郎和官署，以备杨皇帝跑北京皇宫居住时候伺候着，他有什么事情就和在南京一样直接召见那里的各部侍郎就行。这个帝国太大了，南北联系终究没那么随心所欲，这样一个机构对内阁管理北方各地也是很有必要，北京留守只是军职，无权干涉政务的。而西京既然也是都城那当然也就得有这样一套班子，而且必须一切都按照北京的标准。
还得需要大量驻军。
这个倒是好办，那里本来就是军事前沿，无非就是增加驻军数量而已，至少也得增加到两个军以上。
但驻军，驻官，皇宫用度这些也都会使物资消耗几倍十几倍地暴涨，一条沙土公路肯定不够，甚至公路运输都是远远不够，光两个军的弹药消耗就能抽空半个国家的马车，更何况还有粮食，还有建城的钢材水泥等各种材料，这些要么在本地建设工厂进行生产，要么修铁路运输，最保险自然是双管齐下，但说到底归纳起来就两个词……
修路，移民。
修铁路，必须加快陇海铁路的修建，十年之内这条铁路必须向前延伸到碎叶，渐进的修路方式是不够了，必须以分段方式，在兰州，武威，伊吾，轮台等沿线重要府县勘探煤矿铁矿建设工业基地，以这些工业基地为依托分别
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