后勤处随司令部在根据地统一管理后勤事务，辎重营则是要编入主力作战序列的，主力打到哪，辎重队就跟到哪。
有的机构，职能有交叉。比如参谋处的侦查科、情报科、机要科和政治处的敌工科，在获取情报上虽然渠道不一样，但获取的情报都要及时归参谋处汇总整理，供首长分析决断。
至于教导队，萧四明说，教导队是轮训部队基层骨干的，凡属于东进先遣大队序列的部队，所有班徘长必须进教导队轮训；战斗骨干经教导队轮序后才能担任班徘长。教导队还有个任务，那就是遇到大战、恶战时，充当全军预备队，关键时候拉上去，一战定输赢！
随营学校的任务，萧四明也说的很清楚，那就是相当于115师的随营学校，专门培养军政干部的，也可以叫做军政干部学校。军事方面，要设立步兵科、炮兵科、工兵科、骑兵科、装甲兵科。有条件的时候，还要设立航空兵、海军专业，培养空军、海军人才。政工方面，除设立专门培养指导员、教导员这类的军队政工干部科外，要设立地方干部队，培养财政、税收、民政、交通、教育、卫生等方面的人才，充实根据地各级政权。
不光是这些，萧四明说东进后，首要任务就是创建根据地，把屁股坐稳，再也不能象现在这样，部队行军打仗都得带着那么多的辎重物资，每个干部战士都是运输队员，长时间下去，拖也把部队拖垮了。
萧四明说，创建根据地，最关键的是要建立各级政权组织，建立自上而下的地方党委系统，建立各级抗日民主政权，建立各级农民协会、妇救会、工会、儿童团等抗日群众组织，建立县大队、区小队、民兵队等地方武装，组织发动群众起来和我们一起抗战，把根据地建设成为坚强的抗日堡垒！从这个角度讲，先遣大队现有的干部、兵力远远不够，必须得从现在起就着手，抽调干部，做开办各类培训班的准备，培养继续的地方干部。
从这个角度讲，萧四明说，他提出的现有的扩编方案只是初步的方案，现有的干部数量、骨干部队的兵力，远远不能满足要求
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