大队、区中队、中心村的支部书记、村长、民兵队长、妇救会主任就有了，假设基层政权、基层党组织、地方武装的骨干全都有了！”
要办的第二件事，是办教导队。
萧四明说，教导队主要是培养部队的班徘干部和战斗骨干的。在盂县的时候，曾经开办过教导队，但当时条件不允许，只是短短的几天时间，将原**营的干部轮训了一遍。就是这几天时间的轮训，让**营脱胎换骨，在战术思想、战术技巧上发生了翻天覆地的变化。部队要想大发展，没有从战场上摸爬滚打出来的优秀的班徘干部，是不行的。一个步兵班，没有几个战斗骨干，同样是不行的！现在到冀鲁边了，到家了，在创办军政干部学校的同时，必须开办教导队，分批分期轮训战斗骨干，时间也是每期三个月。先轮训主力部队，今后还要轮训地方武装的战斗骨干。只要有战斗骨干支撑，部队战斗力自然就提升了！
要办的第三件事，萧四明说是新兵营改称新兵团，常规化招兵练兵。
萧四明说的理由是，部队要想发展、扩大，要想打胜仗、打大仗，没有源源不断的兵员补充是不行的。日军为什么那么猖狂？除了装备好、武器制式化外，最关键的就是他们有完备的动员机制，士兵入伍都要现在国内完成11个月的新兵训练，编入野战部队后，在经过各部队的磨合训练，都成了优秀士兵，单兵素质就极高。我们也要这样做，要把新兵训练制度化、规范化、常规化。既要保证新兵训练质量，又要保证有源源不断的新兵补充部队。
萧四明说，冀鲁边600万人口，兵源充足。特别是沧县、盐山一带，自古就有习武的习惯，有优质兵源。只要宣传发动工作做的好，就不愁没有好青年参军入伍当八路，扛枪挥刀杀东洋！
说到这里时，萧四明特意强调说，新兵的最直接的来源，就是冀鲁边众多的游杂武装。这些游杂武装，有的是坚决抗日的，有的是出于自卫自保而拉起来的，还有的是地主武装、土匪武装、会道门武装。这些游杂武装，缺乏训练，战斗力低下，天天征粮派款
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