，知道此时的曹振东、徐中阳等人，内心里都是以国民政府为正统的，部队建制级别定的高了，徐中阳、曹振东等人的地位也就过高了，不容易节制。万一沈鸿烈再派宁春霖来鲁北点验地方武装，或者是沈鸿烈亲自来鲁北做工作，曹振东能不能经得起考验，那还真的是很难说呢！只有降低曹振东部的建制级别，编为德平**团，调动防地，才能使沈鸿烈无从下手。
萧四明耐心开导徐中阳和曹振东说，部队建制级别的高低无关紧要，关键是把部队锻炼成战无不胜的精锐之师！只有那样，才能经得起持久抗战的考验！
萧四明把道理讲了一箩筐，徐中阳和曹振东虽然也听进去了，但心里依然有失望之色。
看出了徐中阳、曹振东内心失望的萧四明，不厌其烦，告诉他们说，八路军各旅的旅长，都是红军时期的军长。他萧四明之所以现在能当旅级支队司令，那是特例。严格说，他的军事政治修养，距离旅级支队司令还有差距，还需要进一步锤炼！
徐中阳、曹振东已经被萧四明折服了，他都说自己距离率级支队司令员的要求有差距，徐中阳和曹振东还能怎么说？
萧四明还说，以曹部现有兵力、装备、战斗力，编成一个**团最合适。如果非要编成一个旅的话，东进先遣支队就领导不了了，那都成平级单位了，得等师部派更高级的领导到冀鲁边来坐镇指挥后，才能定！
这意思再清楚不过，那就是执意要改编成旅级单位的话，他萧四明说了不算，也领导不了！
徐中阳和曹振东终于不再坚持改编成旅级单位了。
虽然部队没能改编成旅级单位，但其它的好处却是实实在在的！
萧四明答应给曹部一次性拨发5万元法币，调配三百支国造步枪，每枪配100发子弹，彻底淘汰曹部的土造步枪。今后，德平**团不再单独征粮派款，军需由八路军东进先遣支队后勤处统一拨发。待组建统一的冀鲁边抗日民主政府后，边区所有部队的军费，由边区政府统一解决；德平**团排长以上干部，优先进冀鲁边军政干部学校
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