引，转卖于盐商，从中牟利。这种现象愈演愈烈，破坏了开中制度，宪宗下令停止各边开中法，令盐商于户部、运司纳粮换取盐引，但也严重影响了大明政府的财政收入，改革盐法以弥补国家的财政收入已势在必行。
孝宗弘治年间，时户部尚书叶淇改旧制，实施“纲盐制”，持有盐引的商人按地区分为十纲，缴纳引钱和税金后便可在划定的地区内专卖。而未入纲者，无权经营盐业。商人以银代米，交纳于运司，解至太仓，再分给各边，每引盐输银三四钱不等，致太仓银多至百余万，国家的财政收入骤增。
当时盐税收入达到九百万两白银之多，这还不算私盐的交易额。要知道，明王朝每年全国的税收总额平均不过一千万两，盐引“一本万利”的重要作用可见一斑。不过新法的实施也导致边地盐商大都举家内迁，商屯迅速破坏，边军粮食储备也因此大减。穆宗不得不重新规划在边地推行屯田开中，但因此制败坏日久，已难收得实效。
到了清代，盐引的地位变得更加重要，全国各地的盐商数不甚数，户部却以大量印盐引来补充国库，到康熙年间盐引已泛滥成灾。更新最快，最好的醉书楼1小说阅读网www.zslxsw.\\com雍正继位后严令禁止户部超发盐引，进行了多项重大改革，在乾隆登基后盐引制也扭转了颓势，并早就了大量富甲天下的盐商，仅在扬州一地，徽州盐商的资本就相当于当时国库存银的一大半。
大量的盐商们捐纳赈灾，使得国内的灾民屡屡得到安抚，帮助乾隆渡过难关，也成就了其的康乾盛世。可惜的是好景不长，仅过了三十年盐政的官吏们私自超发盐引，从中侵吞巨额引银，引发了‘两淮盐引案’，导致纲盐盐引制度没落。
道光年间清政府为了消除盐业“引商”们的暴利进而改革《盐法》，改纲盐制为票盐制，对持有盐引窝本的庄家与大户课以重税，价格随行就市，以此打破盐业的垄断与专营。票盐制的利害之处并不是取消了盐引和引商对盐引的垄断，而是取消了行盐地界，限制显见的效果是打压盐价，
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第2页 / 共6页