生了改变，需要新的战术和战法。而张世杰却对此接受缓慢，甚至持怀疑态度。因此他不能放心的任其指挥。
再有从战略上看，赵昺发现在经历一系列的失败后，张世杰已经丧失了进取之心，只希望能够守住琼州这一隅之地，对反攻江南，乃是收复中原缺乏信心。以致在军事理念上日趋保守，他担心由其掌军会将这种颓废之气带给将领们，但出于政治上的考虑，也只能继续以其为枢密使，以阻止士人插手军务，虽然其是挂起来的。
后来赵昺为了提高武人地位，压制日益不安分的士人，决定实施军改，将军政归于兵部，军令归于枢密院，同时确立了以武人为枢密院使，士人为兵部尚书的架构。在军改后，出于同样的目的，赵昺依然以张世杰为枢密使，但是仍然没有放权，将兵部和枢密院都控制在自己手里。[醉书楼小说网/\/%^www.\zslxsw.//com]
经过这么多年，朝中看似已经接受了武人主管枢密的事实。不过赵昺知道这依然是表面现象，士人们对于军权旁落始终是耿耿于怀，只是慑于形势而不得不暂时接受现实。果然在行朝迁回临安后，便有人上书要求以文臣接管枢密院，虽然没有得逞，却也不能不让赵昺时时警惕……
现在战事将起，张世杰突然抱病，又无合适人选接任的情况下，赵昺不免担心有人会借机发难。眼前的几位执宰应节严、江璆、刘黻这是自己人，不会反对自己。王应麟曾经担任过参知政事，此次在花甲之年复相，其也心知肚明，是小皇帝出于权力平衡的考虑才将自己提了起来，以调和与江南士人间的矛盾，填补吴家失势后的政治空间，其亦应该不会明确反对自己，最多处于中立。
此刻两位掌握权柄的左、右相陆秀夫和文天祥的态度便成了关键。赵昺以为无论处于士人特有的矜持，还是其脾性，他以为陆秀夫是不会毛遂自荐的，虽然按惯例理应尤其兼任枢密使一职。而剩下的就只有右相文天祥了，赵昺猜其此刻心里一定很矛盾。
文天祥为人公正、性格刚直，站在士人的角度上，他自然应当反对
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