法，建立驿站，任命嫩突兀赤担当草原生产官员。每年大量将各地所得输送到草原，对留在草原的蒙古人实行补贴，遇灾则实行赈济。整个帝国都是为了向草原输血而存在，中央设立大量机构专门处理草原事物。
其中虽有些改变，仿照中原政权设立了政府部门和官职及相关制度，但投下制度、斡脱制度等蒙古旧制和达鲁花赤等蒙古旧官都大量保留，这在维系原有的大蒙古帝国是起到了积极作用，加强了对原帝国各处的统治力度，却对元朝统治地带起到消极作用。
草原本位的制度直接影响到元朝的施政方针，其始终只是将各个地方视为征服劫掠地区，而不是统治吸收地区。尤其是实行户等制，以资产划分居民等级以收赋税；又实行诸色户计按职业、信仰等划分若干种。更新最快，最好的醉书楼1小说阅读网www.zslxsw.//com还按人种划分成蒙古、色母、北人、南人四等。这种歧视制度使高层的蒙古诸王骄奢淫逸，拥兵自重。底层汉人生不如死，形同奴隶。
如此制度导致各族间社会流动几乎断绝，虽然以蒙古人为主导，但色目人可以充当副手。南北汉人却不行。原本汉人可以通过科举制度向上进取，可朝廷只是将将儒家当做宗教如佛道一般对待，孔子的地位虽然有所上升，但儒生地位实际上大大下降。他们被单独列籍造册，与和尚、道士一样要在专门地方居住生活，入学等同入教，甚至在一段时间还禁止世俗人成为儒生。
马绍和一些朝中大儒对此以为造成如此局面的原因还是蒙古人对于汉儒思想的不理解，并没有像其它朝代一样‘以儒为尊’。蒙古各部原先信奉的是萨满教长生天，铁木真时期全真道长丘处机七十四岁高龄远赴西域劝说止杀为善，也造就了早期道教在元朝占据主导地位的全盛时期。
此后又有乃真后信奉佛教，随后引发佛道辩经，德胜的佛教成为蒙元主流，一度甚迫使得道之人改信佛教，并焚烧道教经典。后来佛教内部有发生红黄教争，高层牵扯进教派冲突当中。结果就是思想极其混乱，政治争斗往往牵扯上教派
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