完全南移，南方汉人头一次成了中国的主体，北方汉人元气大伤。而南迁后政府的决策集团，基本都是南方人，更加缺乏对北方形势的认知。
“陛下结束北伐，其意恐也非是钱财的问题，而是欲使蒙元内乱再起，然后浑水摸鱼吧！”这时陈墩插言道。
“哦，你何处此言？”赵昺看向其问道。
“嗯……”陈墩略一沉吟，组织了下语言道，“陛下，蒙元从军事上而言，其在攻陷江南后，忽必烈调整了军事布局。因为蒙元占据的地域广大，各地地理条件、经济意义、政治重要性、是否临近首都、族群构成等方面，迥然不同，考虑到蒙古军和中亚军数目相对有限，蒙元建立了弹性灵活、主次分明的行省卫戍制度。”
“蒙古人和色目人的军队是在政治和军事上最可靠的部队，主要驻防在两都及周边地区、蒙古大草原、满洲和中原北部地区。对帝国而言，这些地区具有重要的战略意义，军事资源的分配也依此进行。另外，地理条件也是考虑因素之一，因为这些地区的地形条件和气候条件相对更适合来自大草原的战士和战术。”陈墩见陛下没有反对，指着地图接着道。
“从我们与敌交战的情形看，在淮河以南地区，蒙古军队并不多见。通常行省卫戍部队由北人和新附军组成。江南的主要城市和长江流域的交通枢纽由蒙古军队重兵驻守，而战略地位相对不重要的边远地区则不需特别加强防御。这可能与元朝以为温暖的气候、密集的河网以及崎岖地形更适合汉人部队而不是蒙古和色目部队驻防有关。”
“在与朝廷关系上，蒙古军队和汉人军队也有差别。蒙古侍卫亲军和屯驻军，特别是那些驻守中原北部地区、蒙古大草原、东北地区的部队，直接隶属大都兵部；而淮河以南地区的汉人卫戍部队，则向所在地行省负责。其希望这种分散的指挥结构能够保持对南方军事的控制，又由蒙古人或色目人出任行省最高长官，且由兵部直接任命，则可有效防止权力过分集中于某一个人手中，进而提高军事控制可靠
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