之多，如郡县官吏专事催办财赋而讳言灾伤；州县之官有压制百姓不准报灾的，勘灾之官有不敢报明受灾实情的；守令贪丰熟美名，讳闻荒歉之事，不受灾伤之状，责令里正荒报丰熟；里正则生怕勘灾审户官员一来需破费招待，便胡乱承认丰收，以免花费，不顾来日灾民之苦，指出地方官讳灾之弊。
又如审户、发赈时，强者能得，弱者难得；近者易得，远僻难得；胥吏里正亲近者多得，鳏寡孤独等弱势群体少得；发赈或已深秋，官吏复令核实，让饥民自备糇粮，数赴放赈处点集“作秀”，常常是踏雪空手而归，批评审户、发赈之弊。董煟还抨击赈济检放太慢、赈米掺拌沙石、遣使忧民、审户滥收小费、对捐钱米助赈者颁赏不及时、地方官不能妥善安置流民等，进而提出针对性的改进举措。
董煟从从吏治的角度，对地方官吏施行荒政提出要求，把荒政作为考核官吏政绩的一个重要指标，以利于赈灾救荒，必然惹得官场上从上至下的抵制。此外宋朝不抑土地兼并，贫民下户极多，而中产之家又赈贷不到，一遇水旱，百姓狼狈无策，只得流离或成饿殍的惨状，他提出实行对贫民下户有利的蠲免政策，又得罪了整个乡绅集团。
由此可见，赵昺觉得这个世界上并非没有能臣干吏，没有好办法，关键还在于好政策能否得到实施。而更为关键的是在于统治者是否存在爱民的思想，是否愿意为民做事，是否敢于对抗利益集团。而这也是他当前应该做的，却不是仅仅纠结于救灾的具体方式和方法。
赵昺琢磨透了其中的道道，只是在廷议上说此书不错，参会之人能坐到当前的位置上，哪个不是通透之人。会后，立刻命人寻来通读，然后立刻刊印，并以此作为指导救灾抗灾的蓝本，制定相关政策和措施。从而一场初现的蝗灾在上下的努力下，在尚未形成飞蝗的时刻就被扑灭，没有形成大范围的灾害……
转眼进入了五月，天气日益炎热。此时蒙元方面传来消息，铁穆耳已经护送真金灵柩离开大都前往上都，贺惟贤率领左翊
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