中选拔官员，参与政事。待进入江南后更是为解决官员不足的问题，从胥吏和优秀士子中拣选出众着入仕，而不是通过科举。
当前已经入住江南多年之际，朝廷对于官员的选拔大致是五成来自于参加三级科举考试的士子，三成来自于朝廷行政系统的优秀吏员，还有两成来自于退出现役的武人。臣僚们也曾建议皇帝征辟江南名儒，或是隐于乡野、市井间的名士入仕为官，但是遭到了皇帝的婉拒。
陆秀夫曾私下问过陛下，为何不征辟那些名儒为官，如此即可提高朝廷威望，也使陛下留下求贤若渴的美名。而陛下言，这些名儒若想实现自己的抱负，自可通过参加科举，或是从其它门径入仕，却不是假装清高搏名。且那些隐士既然无意入仕，又何必强人所难，让他们做做学问，在民间授徒著书也没什么不好。
对于陛下对待大儒名士的消极态度，陆秀夫初时感到不解，但也很快明了。皇帝在用人上向来是以能力为重，不以出身论英雄，这点从皇帝身边的人就可以看出来，如周翔、郝云通、庄世林、林之武、庄氏兄弟等及一班军中大将多是出身乡间耕读人家，甚至是商贾，或是军中的低级军官。
当然现下身边也有马端临、陈识时这些官宦重臣子弟，但这些人也是一时才俊，更多的是从各种渠道征招的熟知朝廷法令和程序的熟吏及牧守有方的中低品官员和军中那些熟知战阵、山川地理和战术的中低级军官做幕僚。
但是这些人也并非一入内廷就能飞黄腾达，每年还是有不少人被从中清退的，即便是应节严的儿子应熙也因此被外放，只做了个低品的州团练使。如此一来那些只会夸夸奇谈，务虚不务实，又缺乏理政经验的大儒名士自然难以入皇帝的法眼。
陆秀夫又想起前时陛下曾在廷议上提出要对太学进一步改革，对那些蒙荫入学和由地方州学升入的士子进行详细分科，设律政、行政、财政等科，分门别类施教，培养朝廷行政专业人才。
同时建议户部开设农政、税务、海关。财会等
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