常年不断，正规军消耗严重，战斗力日渐衰弱，每当战事紧急，地方军也常常被征调御敌，因此他并不缺乏实战指挥经验，而手下兵勇也训练有素。
黄显耀虽然没有官身，年纪也轻，但他出身将门，随父亲常驻军中，协助其管理军队，因此熟知军旅。而在勤王途中，在作为泉州州将的父亲殉难后，作为少将军的他迅速接过指挥权，保证队伍没有溃散。接着代父指挥作战，保护皇帝杀出重围，其能力可见一斑，也因而得到了众军的拥戴。但其管理的西院因为以乡勇为主，也导致营区混乱，让赵昺很不满意，可瑕不掩疵，还是决定让他担任步军统领。
匠作局的主事由周翔接任，这个人在赵昺看来毛病最多，不仅胆小怕事，而且有点贪小便宜，还是个官迷。但也不是没有优点，起码其在军器监中混了多年，对各种武器的制作流程十分熟悉，这个赵昺是暗中考察过的，更重要的是他手里掌握着一群熟练的工匠，可以通过他招来一批现成的可用之人，现在赏他个官做，赵昺相信他肯定会更加卖力的。
府中各单位主事全部任命完毕，各部下级军官的选任权赵昺就交给了他们，而自己没有参与。他这样做一者对下边的人实在是不熟悉；二者将权力下放，有助于提高新任主官的威信；三者他们即便是为了维护自己的利益，也不会选拔庸才，而任用亲信也有助于队伍的相对稳定。但赵昺要求各部选拔前一定要将府中的规矩传达到每一个人，要走的人可以到总计局领取盘缠。
为公平考虑，赵昺采用自上而下的选拔方式，即由舟、步和匠作三位统制先各自选出所属正、副将及训练官等职司；再由选出的人挑选所属队将、旗头、教头等基层军官；最后再由这些人从义勇中选兵。但其中有两人有特权，一个是亲卫营的倪亮，另一个却是匠作局的周翔，他们可以先行选拔，就是两人都相中一个人，他们可以带走。
对于倪亮有优先权，大家没有话说，毕竟亲卫营是直接保护王爷的，必须要用忠诚可靠，武艺高强之人。而对周翔就颇有微词了，因为说起来他就是个
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