招募起多少州兵来，何况招募而来的只是壮丁，连1阶民兵都不是，接下来各种技能书、装备等也绝不是一笔小的花销！杨锐也正犹豫着要征募多少数量的州兵呢。
同时杨锐再次言及收拢灾民、流民之事，以补充自己领地的人口，毕竟自身领地与所辖之地还是有很大区别的，自身领地才是根本，至于所辖之地，恐怕很长一段时间之内从中获得的收益还是十分有限的。
杨锐一番话说完，几名太守、国相又是默然见礼示意表示知晓，随即在杨锐的允许下各自退去，杨锐上任青州州牧第一次推行策令竟然碰了个软钉子，没有得到任何一郡国的正面支持。
不过这也没有关系，杨锐对此也有心理预期，他并没有打算一下就将整个青州全面掌控住，州牧的身份、权利本来就约束了郡国的权利，各郡国现在的态度也都实属正常。至少杨锐还有北海国可以率先垂范，他安置程昱为北海相正是做此打算的。
接下来杨锐便召集张宁、高顺、张辽诸人，带兵10余万人护送程昱前往北海国上任，以配合其控制北海国诸项事务。
在传送至北海国治所剧县之后，杨锐命程昱、高顺、张宁、张辽几人带兵迅速接管了剧县城池，同时程昱也以新任北海相的身份，再次召集北海各县县令前来议事。
北海国下辖18县城，是青州诸郡国中县城数量最多的，不过其人口数量却是几个郡国之中最少的，这也为杨锐、程昱在此地展开手脚提供了条件。
虽然程昱之名比较陌生，但是此时郡县两级的关系显然要比州郡、州县要紧密得多，程昱召集各县令的消息由相国田长史派人通过传送阵传达出去之后，不出一个时辰时间，各县县令已经悉数到齐。
而负责通传消息的这名田姓相国长史正是此前被杨锐召集到临淄那人，他对杨锐的作风已经有所了解，此时选择了主动配合杨锐与程昱的策令，各县县令能够如此快聚集到剧县，也与他的积极号召有关系。
北海各县县令一级主事人已经聚齐，程昱便出面履职并传达了杨锐此前的一系列针对性
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