不一定是好事），借此向银本位制国家倾销过剩的货物。
而当时世界上最重要的银本位制国家是哪一家呢？自然是中国。在美国人拉高银价之后。中国面临的情况是币值大大提升，白银外流通货紧缩的糟糕局面。在这种局面下国家税收相当困难，国库空虚引发了财政危机。可以说从根本上动摇了南京国民政府的统治基础。
在这种要命的情况下，南京方面为了缓解货币危机，为了维护统治，自然要想办法抵制美国人的“货币战争”，可是以当时中国的国力怎么可能是财大气粗的美帝对手，不客气说在金融领域，美帝用一根手指头就能碾死老蒋。
在这种情况下，财政难以为继的南京方面在1935年进行了币制改革。放弃了银本位制，转而发行法币。问题是发行货币是需要准备金的。而当时的南京国民政府真心是**丝，根本就掏不出这笔钱。也就是说想要完成货币改革，首先得找到准备金。
那这笔准备金从哪里来呢？自然只能找列强大流氓贷款了。也就是说找大流氓借钱。而当时世界性的经济危机又没有完全过去，不给人家好处，人家凭什么帮你。
反正在1935年三月，不管是日本还是美国都拒绝了英国人提出的对华集体援助方案。最后也只有在华利益最大的英国人自个上场了，提出了对华货代——币制改革方案。
其核心就是中国应尽快放弃银本位制；由中 央银行专司纸币发行；中国只有采取英镑作为其币制的基础，英国才可能提供贷款援助；此新纸币与英镑的兑换率，不应超过1元等于1先令2便士；中国可将其现银向国外出售，获得足够的外汇来防止新币制的崩溃；在实行币改之前，中国可要求一笔借款作为外汇储备，英国可以提供一项仅用 于币制改革的贷款或信贷。
并且中国方面应接受以下条件：（1）对贷款提供足够的担保，包括保留英籍总税务司对海关的管理；（2）控制贷款使用，其用途只限于币制改革；（3）改组中 央银行，聘请英国顾问；（4）改革预算。
实际上英国人
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