兼并和三冗的现象，朝廷也一直在求法改善这种现象，但是收获甚少，朕即位后，就下定决心，一定要改变这一切，若这等现象不除，我大宋迟早会被此给拖垮。”
“皇上圣明。”
百里天恒又向丞相道：“右丞相，你在奏章上面说，此时乃是抑制土地兼并的最好时机，但随后又说到不可蛮力为之，唯有一套完善的税收制度方可做到两头兼顾，你且与朕说说。”
丞相道：“回禀皇上，臣在商务局当任副经济使时，曾针对土地做过很多调查，发现我国农夫只占有全国田地的三成，地主却占有七成田地，而农夫占有我国人口的八成，地主却只占有一成，可见这土地兼并已经非常严重了。”
这一套数据说出来，群臣暗自咂舌，他们都知道这非常严重了，但是没有想到差距这么大。
百里天恒听得是眉头紧锁，道：“你继续说下去。”
丞相又道：“其实这一现象，很多人都知道，我朝每每针对土地变法，均告失败，臣以为其根本原因并非全是法之失，而是在于地主们的反抗。然而，地主也是民，与农夫无异，为什么这不到一成的百姓竟然能够反对朝廷造福其余的八成百姓，原因很简单，就是在地主中间，绝大部分都是朝中大臣，即便不是，也与这些人有着莫大的关系，这些官员在朝中的地位斐然，正是因为他们的势力，才造成变法的失败。”
百里天恒嗯了一声，道：“你说的很对，朕曾也亲眼见到过。”
丞相道：“而如今在皇上英明的决断下，以前的旧官僚已经全部伏法，他们的田地也全部归还朝廷所有，他们虽然是官，但同样也是我朝名列前茅的地主，如果此时针对土地变革，无疑似乎是最好的时机。”
这道理很简单，就是趁着这些新上任的官员还没有巩固自己的权力，赶紧开始变法，越往后拖，变法遭遇的阻力将会越大。
丞相又再继续说道：“枢密使以前曾说过，土地能够产生利益，那么可以将其视为货物，在新法当中，提倡的是货物的自由买卖，强行抑制土地兼并，等于是阻碍货
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