第三,日本象征性惩办擅自发动战争的分子(主要指中国事变与珍珠港偷袭,但不涉及高层),负责赔偿各盟国民间损失(英、美、荷、中放弃国家索赔);
第四,日本声明退出三国同盟,美国解除贸易与相关经济制裁;
第五。日本为俄国提供其所需作战物资,所有费用由盟国支付;
第六,大战完全结束后日本参与和平体系,美国视日本为准盟国,承诺给予主要大国地位,认可日本在亚洲地区的主导意义。
在第六条之外,美国人又提了一条附加意见:如日本愿意派遣陆海军前往北非与欧洲参战(陆军出动50万以上兵力,海军承担大西洋护航任务),美国愿给予日本额外补偿,除承担全部作战经费与物资外,可另给予日本50亿美元无息贷款恢复经济,同时要求中国方面在华北地区给予日本特殊经济利益(主权依然属中国)。
电报特意声明,根据相互接触和外交人员沟通,私下判断美国还有一点退让余地:即如果日本答应加入盟国作战,法属印度支那北部(以北纬17度线为界)和中国琼州(海南岛)可由日本占领。
如果霍夫曼看到这个答复或者有日本高层自1945年穿越而来,一定会认为这是对日本非常理想的价码,起码日本捞到了可观的实惠,借着为俄国提供作战物资也能好好发一次财,可惜日本没有这样的人物。
上述消息传出后震惊了朝野,各要员原以为和美国人打生打死干了一年,占了大量的地盘,起码能有略微像样一点的地位和条件,结果发现对方依然不将自己放在眼里。这局面连最主和的海军次官井上成美也目瞪口呆,原本在海军心目中最坏的结果大不了是中国本土方面全撤退,东南亚部分撤退(交还全部美国属地),但至少中国琼州、战前英、法、荷所属东南亚殖民地应该是能稳稳拿到手的(即便不是直接占领也应该是在日本扶持下宣告**),另外满蒙生命线、华北非武装化和特殊权益、南京汪精卫政权也会有妥善解决的办法,结果之恶劣套用陆相多田骏的原话说是“敌人开了一
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