王尧臣看看徐平，转头对王博文道：“三司有三司的难处，地方也有地方的难处。现在河南府欠了许多外债，飞票兑不了，我无法跟其他衙门交待。”
徐平缓缓地说道：“不仅仅是河南府无法交待，你的飞票兑不出铜钱来，整个京西路就会乱成一团糟。今年棉布上市本来是好事，别到最后办砸了酿成**！”
王博文两手一摊：“但现在三司无论如何也没有这么铜钱，奈何？你们也别叫苦，发出飞票的那些州军，因为大量收了绢帛，结果你们棉布上市，绢帛价跌，他们每个州都受了不少损失。历害一些的州军，因为飞票发的多，年底一算，收到的全部赋税加起来，还不足弥补绢帛价跌的损失。他们找谁说理去？都有难处！”
徐平看着王博文，突然微微一笑：“天下都有难处，就是三司的事情了。我们在地方为官，看好面前的一亩三分地就已经不容易，别人的事情，实在没能力考虑得周全。”
转运使严格地讲不是地方官，不过这个年代已经开始向地方官转化，实际运作中地方的身份是主要的。这个过程就像汉朝的刺史一样，从中央派出，最终成为地方大员，实际上大家也都是把转运使比作汉朝的刺史，称为绣衣使者。
徐平是上一任的盐铁副使，而是任上政绩出色，在他面前王博文很多话说不出口，只好又叹了口气：“龙图说的虽有道理，但现在三司遇到了难处，地方上也要多体谅。”
“我可以体谅，但事情还是要解决，你总不能让河南府把那么多飞票都烧了。现在是那些飞票不兑，京西路就天下大乱，三司担得起这个担子吗？”
王博文沉默了一会，才道：“不是谁担这责任的事，我们都是忠心为朝廷做事，总得合力把事情做好，推诿塞责不是办法。龙图一年前在三司，对衙门里如何情形比谁都熟。我来的时候省主特意吩咐，问问龙图有什么办法解这一个死结”
徐平笑道：“在哪山唱哪山的歌，我现在不在三司，什么办法都是瞎想。不知省主和几位副使有什么想法，说出来倒是可以参详。”
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