亩，推进新税制的工作将只限于核心区，绥靖区和治安区按照过去明国的税赋额度进行征收。
对原本的社会改造，新方案的调门降低了不少。基本确定只在核心区推行。
绥靖区和治安区的措词是“改良”，只明确对“CHANGJI”“乞丐”和“牙行”进行全面改造整顿。过去十分排斥的宗族，措词的调门也大幅度下降了，明确提到，在绥靖区和治安区“禁止宗族对司法和行政的干涉，逐步消除宗族影响”，删去了原本重点提到的“重点打击、逐步消灭宗族势力”的语句。
这一做法毫无例外的在元老院内部引起了争论，不过争论不算太激烈。因为过去他们宗族的势力和作用了解的有限，在解决海南岛当地宗族上太过容易，难免产生了轻视的念头。但是这几个月来广东的现实给他们深刻的教训。宗族势力不但有非常广泛的社会基础，代行着许多官府无法照管到的社会服务工作，更要紧的是，在许多汉瑶杂处，治安紊乱的地区，宗族还是重要的社会稳定器。
摧毁宗族不但要消耗大量的资源，更大的危险是元老院现在没有足够的资源去添补消灭宗族之后留下的空缺。
理想终于败给了现实。要想在两广站住脚。对宗族便不得不容忍。因此除在重点区继续推行旧方针之外，其他地方全部改用新政策。
好在这种调整除了对元老们有冲击感之外，对归化民干部反倒没什么影响。一来他们大多不能理解为什么元老院这么反宗族，二来两广的局势也让他们根本没时间来展开这样的工作。
对于元老们提出的这样的全面收缩做是否会纵容地方恶势力的问题，新对策是建立由专门的特别搜索工作队，由武装部队、侦察总局、政保、情报和民政各部门选派精干人员，在元老的指挥下进行工作。每个小队的核心人员为一百人左右。必要时可调遣当地驻军和警察配合。
这样的特别搜索队将设立六个，分别负责相关区域。
特别搜索工作队将在绥靖区、治安区
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