了义务的范畴之中。
因为投资巨大，在最开始的时候，关于是否义务教育，还有一些争议，甚至引发了一系列的争吵，最终还是杨元钊力排众议，义务教育的资金由包头商会承担的，从教育问题出现的第一时间，杨元钊就确定下来，把教育的问题全部免费，对于大部分的学生和一部分特别困难的，负担一定的伙食，以保证教育率，毕竟后世的例子告诉他，有些时候，哪怕是把学费给免了，一般穷困家庭的学生，也上不起学的，因为没饭吃，要出去打工养护家庭。
可是现在，学费免了，还能够管饭，吃的比家里好，这种情况之下，又有几个家长，不愿意给孩子创造更好的条件，特别是在西北快速发展，对于人力的需求，达到了极致的情况下，当时在西北的壮年劳力，不缺一个童工来工作，特别是在西北完善了发令之后，对于童工的打击力度在加强，童工在西北之内，没有市场。
尽可能让足够多的孩子，进入到学校，学习科学知识，而不是用稚嫩的双手打工，这是当时西北的一句口号，最后统一全国的时候，拓展到全国，正是这样的不计成本的投入，短短的8年时间，从1908年，中国9成9以上的文盲率，到现在，1916年，近乎98%以上的脱盲率，一方面，有文化，有技术的工人能够赚到更多的钱，飞速发展的中国经济，让失业率降低到了最低的，他们不怕学到知识之后，拿不到钱的问题，无数的例子证明了，只要你愿意学习，就一定能够提高工资水平。
除了本身学习可以增加收入之外，另外一方面，就是对青少年的重视，从1911年开始，青少年的文盲率从9成9，降调了0.1%，然后逐步的降低，扫清了所有的边边角角，现在，整个中国来说，可能12岁以下的青少年的文盲率，已经降低到了0.01%以下，就全国近1.5亿6到18岁的少年来说，在全国范围之中，只有十几万人，甚至是几万人没有上学，对于一个3300万平方公里的领土，8亿的民众来说，这已经是难以想象的事情。
教育是最好的投资，
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