正道集结两个步兵师，一个侦察旅，一个炮兵旅，配合参战的地方部队，总兵力已然超过四万人。从兵力上而言，**纵队更具优势。
在得知黑田重德，将战略重心倾向于武川及归绥城。何正道命令一师攻打托克托，二师进攻清水河。至于离归绥最近的土默特左旗及和林格尔，暂时不予进攻。
这种打擦边球的举动，令黑田重德非常的无奈。但他依旧不敢，将手里的兵力再次进行分散。只能眼睁睁看着**纵队，将这两个县城给占领。
那怕在这里有驻军的晋绥军，随着何正道亲自致电阎西山之后，这位第二战区的司令长官还是很客气，将那里的晋绥军全部撤出，将其交给**纵队管理。
看着挂在指挥部的地图，阎西山非常感慨的道：“看来我们都小瞧了这支**师，这个年青的何师长，胆子长毛啊！这举动，无疑是主动挑衅日军啊！”
面对阎西山的话，做为以前的绥远省主席，付作义却充满担心的道：“督帅，眼下这些地盘让八路军给占了，往后再想拿回来，只怕就难了吧？”
‘无妨，就目前的形势而言，我们对那里实质上，已经失去了控制权。而且你觉得，以小鬼子的猖狂，他们会任由**纵队，在他们的眼皮底下发展吗？
现在**纵队，将兵锋顶到小鬼子的腰眼上，小鬼子再想肆无忌惮进攻忻州跟太原，只怕也要分出兵力围剿**纵队。这样一来，我们的防守压力就会大大降低。
即要马上跑，又不想给马儿吃草，天下那有这样的好事。现如今，人家主动发来电报请求配合，我们若是不答应，多少有些说不过去。
或许是我老汉多心，但我总觉得，未来陕西跟山西境内的战事，只怕真正唱主角的不是中央军跟我们。搞不好，还是这支八路军。多给点好处，结个善缘也非常有必要啊！’
对于阎西山而言，面对目前不如乐观的松沪会战，以及即将打响的忻口会战，他实际没多少信心。从他开始搬迁太原兵工厂到临汾等地，就能看出他胆怯了。
那怕付作义表示，一定能守
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