城养老，但又希望董安于能再在晋阳主持几年。
”董子，我虽未将晋阳作为新的主邑，但这里依然是重点经营的地区，乃赵氏之柱石也。“
晋阳赵宫中，赵无恤特地去赵鞅和季嬴曾生活过的房间转了一圈，在宴飨晋阳群臣后，留下董安于，对他吐露心声。
晋阳控带山河，踞稽首之肩背，为赵氏之根本，与鲁国一样，是赵无恤能立足天下的左右脚，失一不可，所以他的确对此地极为重视，这次来晋阳，除了问伤者抚孤者外，还要推行一项新政。
”我打算将晋阳等十二县合在一起，设置‘太原郡’！“
……
历史已经悄然改变，董安于本来应该在范、中行围晋阳的危机里，为了让赵氏解围，而选择自杀，满足知文子和梁婴父的要求，让赵氏摆脱首祸罪名。
然而在赵无恤的干预下，董安于却依然活得好好的，只是在经历两年围城之困，以及主君先于自己而去的打击后，颇有些垂垂老矣。
不过听赵无恤提及对晋阳地区的规划时，董安于眯着的眼睛顿时亮了起来。
”太原郡？“
秦、楚、晋很早就设置了县，郡的设置则要较县为晚，但至迟到晋惠公时已经产生，这一时期县与郡之间并无相统属的关系，但郡的地位的确要比县低，所以赵鞅在激励士卒时才说”上大夫受县，下大夫受郡“。
然而随着六卿兼并，领地连成一片，赵氏统辖的县逐渐增多，比如太原、吕梁地区足足有十二个，更由于其处于边境，有时候面临戎狄入侵，需要统合各县力量，进行抵抗和反击。
所以在县之上，需要建立起更高一级的管理机构，于是赵无恤就打算延续历史上的既定进程，推行郡、县两级制的地方管理体系：反正再过几十年，魏国的西河郡，楚国的宛郡便会相继产生，这一次，就让赵氏专美于前吧！
赵无恤对董安于解释郡县的运作方式：”郡的长官名为太守，有统民守土之权，对上承受邺城命令，对下督责所属各县。其下有郡都尉，有征兵领军之权，在郡中和太守并重，有时
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