是指拥有罗马国籍的人，这是非常重要的一个身份，因为有了这个身份罗马就不会不管公民，就算公民无才无德也会养着公民。当然如果一个公民很穷苦却很有才，那么也有可能如中彩票一样成为总督、执行官、甚至是贵族。
平民的话就是指没有公民身份的自由民，不能享有公民的权利，也不能参加公民会议，自然也得不到什么提拔。
其实公民就相当于特权阶级了，只有拥有了公民权才有选举权和继承权，而且公民是优先受到保护的。
既然公民权这么好，那么怎么样才能得到公民权呢？
首先，当然是世代住在罗马城里，城里就是上等人城外就是下等人，就是这么简单。当然还有就是服兵役，25年之后你没死的话就是公民了，没错25年。
当然了，以后罗马还会出现皇帝，所以皇帝也有权利赐予公民权，未来有一段时间罗马的自由民会全部成为公民，然而这样公民泛滥，公民的权利自然也就被稀释了，公民也就不那么美好了。
还有一种是投机取巧的办法，就是你找到一个罗马公民，然后让他收你做他的奴隶，等过段时间让他把你释放了，你就立刻成为公民了，不过你只是三等公民，并不能立刻或得到公民的所有权利。
这就和去香港和美国生孩子，让孩子得到当地身份一样。
还有其他办法，比如花钱购买一个公民身份，前提是你足够有钱。你如果真的那么有钱的话，在其他地方一样很快乐，也不用非要求个公民身份，除非你真的非常稀罕做罗马公民。
还有可以揭发**，你只要抓住官员**的证据，那么你也可以成为公民。但普通人恐怕很难走这条路，如果不怕被杀人灭口的话还是可以尝试的。
之前说了公民也是有等级的，第一等的当然就是罗马公民了，第二等是拉丁公民，第三等就是投机取巧获得公民权利的三等公民。
拉丁公民的风俗语言和罗马人一模一样，可是因为他们不是生在罗马城里，所以不能参加选举也不能继承罗马公民的财产，当然也不能和女性罗马
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