但如果局部来看，一对一，刘邦又有优势，所以他要做的就是安抚手下，不让手下联合。
刘邦使用的方法也很简单，就是要钱给钱，要人给人，手下也没什么反叛的理由。等到打完了，胜利了，再一步步消灭诸侯王。
打赢之后，诸侯王得先保护自己的利益，就很难团结起来了。
但和9527不同，刘邦是造反，有明确的赢的标准。大家就是要打败所有的对手，夺取天下。9527的胜利标准是什么？如何在胜利之前，让大家朝一个目标努力呢？难道是推翻上民，夺取灯塔？
9527的目标是什么？他自己都不知道，以前他只想活得更好，现在他只想维持地位。
那肯定是不行的，只是为了自己，那大家就没理由支持他了，也就是没有纲领，因利而聚无利而散。
杜兰到时觉得9527可以提出一个最终目标，让尘民在地表安居乐业，这样大家就能支持他为了这个目标而努力。
每个人都有自己的利益诉求，但活得更好是所有人的诉求。所以9527如果能提出一个为所有人好的目标，那大家就能支持他，就算有部分小弟想以下克上，但也得考虑一下自己背刺之后会不会被大家群起而攻之。
很多事情大家不去做，不是因为不想做，而是做了之后要付出代价。
杜兰认为9527如果聪明就可以通过制衡和提出纲领两步走来设计未来的发展。纲领是文化，制衡是制度，两手都要抓，两手都要硬。
可是9527只是个尘民，没都过几年书，虽然通过实践对经济有独到的看法，但对历史一窍不通，也没什么手腕。面对被贬谪的上民，他的心情很矛盾，一方面想要拉拢，一方面担心背叛，真的是难。
这个时候如果有一个军师，为他谋划一下大局就好了。
杜兰可以去做，但他已经做过很多次军师了，不想总是帮人出谋划策，偶尔他也想做个奸佞之臣。
9527很烦恼。406
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