杂化，把大量的时间、精力用在讨论、检讨、验证、平衡、利益分配、司法诉讼、投票表决……等等繁琐（有时候甚至是完全不必要的）的事情上。[醉书楼小说网/\/%^www.\zslxsw.//com]名义上是为了确保过程公开透明、公平公正，实际上就是每一方都为了确保自己的利益最大化、损失最小化而反复扯皮、推诿、下绊子……而且在部门权力之争外，尚有各党派团体为了自身利益和追逐权力参与其中，这就进一步增加了混乱，让行政效率进一步降低。
其实帝国和旧查理曼王国也有类似的问题，光指责共和国内耗未免有些不公平。但旧王国有黎塞留首相总揽全局，帝国则是有皇帝坐镇，在他们管控之下，下面的妖魔鬼怪们不管怎么闹都翻不了天。而在共和国，所有人既是裁判又是选手，可想而知会乱成什么样。
平时也就算了，但遇上重大事项需要做出抉择的时候，就只会感受到无力、麻烦、焦虑。
过去五天里，密涅瓦每天都不得不借助安眠药才能入睡。每天不但要参加参议院、众议员各种各样的质询和听证，更要面对诸国使节没完没了的诘难，最后还要承受帝国无形的压力——帝国的巡洋舰、驱逐舰和潜艇编队沿着共和国的领海线展开，既不开战也不谈判，就这么来回巡逻临检。不管是共和国试图出海的船只还是别国试图接近共和国的船只都会遭受临检，交代完船籍、成员、载运货物内容，航行目的地之后，从哪里来还回哪里去。说白了，就是武力封锁。
对共和国来说，帝国的行径不但会带来严重的经济损失和物资短缺，还意味着严重的羞辱。眼前这一幕无疑会让他们想起三年前亚尔夫海姆对查理曼的封锁，帝舰在家门口耀武扬威更是会严重刺激举国上下的民族情感。被激怒国民又会进一步要求政府对帝国展现强硬姿态，拒绝任何形式的示弱。
从个人情感上来说，密涅瓦很能理解国民们的想法，说实话，她对帝国霸道的做派同样不满。撇开民兵冲动行事的部分不谈，帝国商船带着无线电监听设备在没有任何通报的情况下入侵共
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