光明媚的风景，皇帝撇下冷冰冰的单词。
作为今后几十年内神圣吉尔曼尼亚帝国最重要的军备建设计划，z计划受到了极高的重视，到目前为止光相关的研讨会议就开了不下二十场，造船厂、冶金厂、财政部、交通运输部、海军部、造舰委员会、外交部……相关部门在各种会议上进行了“深入且坦诚的交流”（请参照外交部黑话大全），几乎每一次会议都是吵的不可开交，有几次几乎就要上演全武行。
会闹成这样，核心原因无非是各部门侧重关心的方向不同。
造船厂和相关企业单位对巨额订单举双手欢迎，但在此之前他们要招募工人、组织培训、扩建厂房、增购设施等等，考虑到相关准备工作的时间，他们希望整个造舰计划的周期能长一些，规模也尽可能大一些；财政部基于财政压力和国家经济健康运行的考量，他们同意延长周期，但反对大规模造舰，而且还试图压缩舰队规模；交通运输部不但要承担各种物资的流通过程，还要分出一部分资源和权限，他们自然也倾向压缩舰队规模；造舰委员会对舰队规模没多大意见，只希望各位大佬赶快把方案定下来，接下来我们好用心画图和核算造价；作为三军之中最不受待见的“三等部门（帝三军等级:一等空军，二等陆军，三等海军，四等海军陆战队）”，饿了许久的海军自然是希望造舰规模越大越好，造舰周期越短越好；外交部最矛盾，作为一个文职部门，他们不希望军方占据太多资源和话语权，此外激进的造舰计划会激化帝国与诸国之间的矛盾，这会让外交部的工作难以开展，但另一方面，帝国的外交是建立在强大的军事力量之上的，正因为有强大的武力保障，帝国外交官才能在各种交涉中占据优势地位。
各种意见经过一番冲突和折中之后，最终通过两个截然相反的造舰计划集中表达了出来以海军为首的一方所支持的x方案，以文官行政部门为首的一方所支持的y方案。
x方案是一个从战列舰、航空母舰、巡洋舰、驱逐舰、潜艇、鱼雷艇、工作船……等等各种舰只无所不包的“大舰队方案”，其核心目标
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