袋中的地图上搜寻起合适的目标来。可这时候他才发现，自己对科鲁兹王国如今的情况知之甚少。原本的情报伴随着的战争的发展，早就已经面目全非。现在唯一能够依靠的。自然只剩在科鲁兹王国呆了有段时间，且实现得到‘善之龙神’教会帮助的面条了。
“更北边一点的溪水盘镇应该更合适一些。如果我没记错的话。那个小镇似乎还比‘金麦浪镇’要小上一些。再加上那儿也没什么吸引人的特产，所以应该不会为了王室方面的命令和我们为难才对。”面条咽下了咀嚼许久的干粮最后。这才提出了自己的建议。
除非是在监控遍布，讯息极端便利的时代，否则政权对于基层的掌握往往度存在着很大的问题——就算是现代社会，可因为人类这个不确定的经办者的存在，这掌控的力度一样难以称得上是完美。
而游戏当中因为科技水平、经济水平、管理水平以及掌权者的执政的能力。都不足以支撑顶层权力直接下沉到基层社会。若是强制执行的话，过高的统治成本反倒是会让国家寸步难行。所以在这种事情上非不为也，实不能也。
一般来说越远离发达地区和行政中心的地方，收益比起行政成本来很低。而且官僚系统里的人也没什么动力做好它——天高皇帝远不仅仅是给予了他们为非作歹的机会，从另一个角度来看也代表着就算做出成绩，也难以进入升级的视线。
所以那来自中枢的命令与计划，在这种地方往往都很难得到贯彻与落实。更何况以那些小村镇自身的武装力量，恐怕都难以对付实力不错的雇佣兵小队。面对这种情况当地的官僚们，多半是会选择睁一只眼闭一只眼不给自己惹麻烦。
当然也不是没有特例出现，毕竟这总都与治理成本和收益。以及执行者的积极性息息相关——只要高层的目光注视在这里，或者国家重大利益所在之地，收益足以覆盖成本（比如金矿，银矿、宝石矿）。同时能给官僚带来实利(无论是金钱还是晋升之阶)，都会使得情况得到立竿见影的改变。
所以在选择目标的时候，除了要考虑城
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