田地收成俱绝，农户没了粮食。不得不沦为难民，因饥饿而致万千生灵涂炭。自古以来，难民是最可怜的，同时也是最可怕和最难控制的，历史上无数次揭竿而起，无数次改朝换代，其最根本的原因是什么？饿的。
难怪三省六部朝臣神情紧张，气氛凝重，每个人如临大敌，对于李家皇朝的统治来说。天下的灾难便是李家的劫数，只能拼尽全力安然度过。
合上公函，李素也打起了精神。
不说天下兴亡匹夫有责之类冠冕堂皇的话，仅只凭心中不曾泯灭的天良。如今的特殊时期也容不得他偷懒耍滑了。
急匆匆走进立政殿，李素转弯进了偏殿房玄龄办公的屋子，房玄龄正额头冒汗，一脸焦急地盯着一张硕大的羊皮地图，手指不停在地图上划拉着什么，不时摇头叹气。
“房相。户部公函来了，山南道十一县的县令紧急呈文……”李素将公函递给他，房玄龄劈手夺过，粗略一扫，脸上顿时愁色愈盛。
拱拱手，李素道：“房相，不知关内关外雪灾……”
话没说完，房玄龄摆摆手：“子正有话等下再说，老夫要进宫一趟。”
说完房玄龄捧着公函，急匆匆出了立政殿，朝内宫方向走去。
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悠闲的日子突然变得紧张起来，朝堂内君臣忙成一团，接连三日，无数道公函快马入长安，很快又有无数道旨意快马出长安，来往匆忙。
面对突如其来的灾难，大唐帝国的机器转动的节奏徒然加快，不仅粮草调拨频繁，就连长安城外北门屯兵的左龙武军共计一万五千骑，也在星夜时悄无声息地拔营离京，朝河东道飞驰而去。
动用军队究竟要做什么，李素心里有数。站在统治者的立场，对待难民首先要救，先把他们肚子管住，吃不吃得饱不敢保证，但不能饿死，其次，在粮草来不及到达灾区前，兵马首先要压住场面，否则若发生骚乱暴动而无法压制，则会造成大麻烦。
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