不怪袁阁老见识少，海运都多少年没开了？宋朝海运繁盛，那是因为朝廷也跟着掺和。徐景昌带着个废物邱世子，小打小闹的，能有几个钱？海上风浪大，又常受台风所扰，为了省钱才走海运。内河则安全的多，避开冬季结冰，怎么看都比海运强。大商户不怕花那几个银子，故有钱的还走运河。加之天下都知道盐商才是豪富，一个跑运输的能有几个钱？他就不知道徐景昌玩不是运输，而是走私。没有海运，便没有海关。徐景昌连税都不交，赚来的全是自己的。岂有不富之理？
袁阁老还在思量，他与刘永年算得上一表三千里了。此时来信献计，是什么意思？诚然朝廷没钱，然他的折子递上去，直接就断了福王的财路。仗着圣上固然不怕，只是有必要得罪福王么？可不从私心来看，朝廷开通海运确实是个好计。靠着刮地皮，鼎盛时期才不到三千万两，而南宋随便就上亿。想想岁入翻五倍还不勒掯百姓，还是很诱人的。徐景昌玩不起大的，朝廷能玩。刘永年坐拥无数山林，可养蚕桑，他是想跟洋人贩丝绸么？
作为豪强家族的一员，袁阁老自是知道所谓重农抑商，重的不是农，而是土地。官员哪里有闲工夫去打理那么多生意，更懒的管理复杂的商业。那么就把商业卡死，让土地附加值不停的往上翻。不用干什么，坐等发个水灾旱灾，甚至朝廷执政偏差，就可以轻轻巧巧的变成大庄园主。但作为首辅，他知道再这样下去不行。前三年的风调雨顺是白捞着的，偌大的国家，年年都有灾荒。土地兼并到今天，不是节流就能解决，必须开源。
袁阁老不想得罪福王，于是他没有上折子，而是利用单独议事的机会，将打好腹稿的海运规划，以拿不定主意为理由，口述给了圣上。
圣上眯了眯眼：“阁老觉得可行？”
袁阁老沉稳的道：“从史书上来看，番邦对我们丝绸茶叶与瓷器，趋之若鹜。臣曾见过倭缎，远不如我们的锦缎。朝廷出资的作坊，或可收拢流民，使之有安生立命之所。再则灾荒太多，民间溺毙女婴成风，长此以往阴阳失调，不利于国运。
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