为人口的增长速度远远超过新建房子的规模，再加上有一些有钱的商人和贵族会趁机囤积房子，从而进一步加剧了京城房屋的紧张程度，让普通的老百姓越来越难以买到自己心仪的房子，房子的价格自然也是越涨越离谱了。
针对这种糟糕的状况，朝廷自然也是采取了一定措施的，比如，在京城的外面新建了许多五层楼的小面积住房，专门用来卖给普通的老百姓，也有一些是出租的，这在一定程度上稍微缓解了京城住房紧张的状况。
可随着京城的工坊越来越多，周边诸县，甚至千里之外的老百姓，都往京城涌，还有好多诸小国的贫民百姓，也跑来长安城发展了。
总之，人口涌入的速度太快了，远远超过了京城兴建房子的速度，另外，就算是小面积的房子，也有商人和贵族凑热闹的去购买，买了之后自己也不住，而是高价租给普通的百姓。
虽然朝廷提供的出租房子较为廉价，但因为数量不多，不是所有人都能有机会租到的，所以，有些没地方住的老百姓，就不得不花高价租住这些房子了。
朝廷也很想惩治这种行为，不过，因为捣乱的都是大商人和贵族，是这些有社会能量的人在炒房，所以，这个政策很难指定的出来，每次李安只要提出禁止炒房的要求，马上就有人站出来反对，而且，还搬出了大唐的祖训，以各种律法为这些炒房的人辩白，就连李安听了都不得不服气，皇帝自然也没辙，对此，李安也是无奈，没有太好的办法解决这个问题。
为了解决老百姓居住的难题，朝廷唯一有效的做法，就只能加快兴建五层楼房的速度了，而且是只租不卖的房子，只有这样才能最有效的解决普通贫民的居住问题，除此之外，实在是没有什么更好的办法了。
若是盖了之后贩卖的话，又不能不允许炒房的人购买，否则就有违律法，最后房子都落入炒房的贵族和富人手中了。
不过，那些炒房子的贵族和富人，显然也明白这样的道理，他们都非常清楚，若是朝廷盖了足够数量的廉价出租房，则他们购买的大量房产就没有多大意义了，所以，
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