一段，然后，让朝廷先修着，当然，这一部分路段也不能太短，否则，就没有什么意义了。
之前，李安设计的，通往蜀中益州城的铁路，就已经被朝廷批准了，而且，正在集中力量进行修建，蜀中的近三分之一人力，几乎都被调到铁路沿线了，京城也调拨了不少机器和技术人才，各种资源更是不计其数的往铁路沿线调拨，大有几年之内就让铁路完工的意思。
这一段铁路修好之后，下一步，自然就是李安设计的，从益州城通往归昌城的铁路了，这是朝廷答应赵曳夫的，也是东女国彻底归入大唐的条件，这条路线此时还没有修筑，毕竟，人力都调去修筑蜀中的重要铁路了，只要京城通往益州城的铁路畅通，然后才能修筑益州城到归昌城的铁路，毕竟，还多修筑物资和人员，需要从京城调拨，有铁路的话，这些物资就可以比较轻松的调入益州城，然后，就可以直接往西慢慢运输了，若是这条铁路不通，修筑通往归昌城的铁路，那压力就太大了，成本至少要翻几番。
此时，京城通往蜀中益州城的铁路，已经修通一多半距离了，还有最后大约三分之一的路段，还处于紧张的施工之中，相信，以大唐的动员能力，最多两年就可以完工了，到时候，这些解放出来的人力就可以修筑归昌城通往益州城的铁路了。
考虑到运输的多样性，在修筑铁路的同时，一条可靠的硬路也将从益州城修往归昌城，两条路要一起修，为此，东女国和沿途的西部羁縻区都要提供人力，蜀中更是需要提供大批人力。
按照，只要益州城通往归昌城的铁路修通，下一步就要修筑通往南诏的铁路了，而在这一路的修路规划中，朝廷各派出现了较大的分歧，有人觉得，既然益州城的铁路都要修到归昌城了，不如，就沿着归昌城继续南下，进入南诏的西部山区，然后继续南下进入骠国，直到进入大海，但也有人觉得，西部山区的修筑难度更大，成本也更多，不如从益州城继续南下，从南诏的东部穿过去，然后进入骠国直至大海，可这样一来，益州城
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