是畏首畏尾的。
这已经不是清朝时期，甲午战争之前，清朝每年投入海军的费用在300万两白银左右，比日本的都要多。养一个每年耗费十万两白银的海军的水上飞机制造工厂也没有什么问题。可惜，当时可没有这玩意。到了民国，有点军费都供养陆军了，根本就没有海军的份额。海军的日子就越来越艰难起来。
一度给人一种有奶便是娘的感觉，谁给军费就听谁的，就跟着谁打仗。
就如前海军总长程璧光带着九艘战舰叛逃北洋海军，来到南方的广州。当时孙大先生正好在位，担任非常大总统，主政广东一省。程璧光的到来却是给孙大先生带来声望上的顶峰，但要命的是，孙大先生当时也没钱。程璧光离开北洋海军，有出于他麾下的士兵大部分都是南方籍贯，以福建为最多，思乡之情难以言表。
同时还有另外一个原因，他的舰队已经很久没有领到军饷了。
这才是他南下的主要原因，想要养海军，一直以来都不便宜。如果士兵长期无法获得军饷，军心思变，最终不管是叛逃，还是兵变都不是舰队司令愿意看到的。
可来到广州之后，程璧光依然没有拿到足够的军饷，让他稳定军心。
十万元的经费，对于孙大先生也是极限了，可是对于一直舰队来说，杯水车薪。这不是一支只有护卫舰的小舰队，而是拥有巡洋舰的主力舰队。这引起了程璧光很大的不满，而这时候两广巡阅使陆荣廷派人来联系程璧光，答应给他一百万大洋，用来养舰队。
虽说程璧光没有最后答应。但他毕竟心动了，这引起了‘国党’高层的极大恐慌。
一旦程璧光带着舰队投靠了桂系军队，那么对于孙大先生来说将是灭顶之灾。于是一场刺杀行动，从观音山的总统府开始谋划。最后在广州街头发生。这场悲剧直接导致海军对‘国党’开始怀疑，甚至怨恨的情绪。
民国的海军就是如此艰难，北洋的海军更加艰难。
萨镇冰其实也不想让女婿难堪，毕竟王助放弃美国的优越环境来到民国，本身就足以让人敬重。但
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