息大大地刺激了执委会，第一条本岛之外的海上商路开通，将意味着穿越集团出产的商品拥有了一个巨大的消费市场。相较于这个市场，目前穿越集团的产能显然太低，想要缩短原始积累的时间，尽快掘到发展壮大的第一桶金，穿越集团现在需要做的就是尽全力去扩大产能。而要达成这个目标，第一件要做的事就是解决目前最大的困难能源。
现在可用于海外拓殖行动的海船已经由六艘变成了八艘，船队总吨位达到了一千五百吨左右。执委会经过计算，认为这个吨位已经可以满足装载第一次出航所需的物资，另外还能空出部分船舱，按移民计划在越南东海岸装一些当地难民去新港拓荒。开发鸿基煤矿的条件已经成熟，执委会决定不再继续耽搁下去，下达了全体动员令，所有的部门都停下手里其他事务，全力为这次海外拓殖行动做准备。
执委会为了这次行动，从内部抽调精干人员，组建了三十五人的“庞大”驻外团队。他们将率领由八十名新兵和两百名本地劳工组成的队伍，在新港履行为期一年的驻扎任务。
新兵们在完成这一年的驻扎任务之后，将自动获得中士军衔，并且在驻扎期间的军饷全部按照原来标准的双倍发放。而这些本地劳工的待遇也比留在胜利港的同行们高得多，光是海外津贴就已经超过了原本的工饷。在一年期满之后，这些人都将获得三级劳工待遇，并且去留自便，可以自由选择是留在新港还是返回胜利港。
相较于已经有了基本纪律概念的新兵们，招募劳工多多少少还是遇到了一点麻烦，绝大多数百姓都不愿意背井离乡去海外打拼，甚至连执委会开出的高薪和优厚待遇都没能起到太大的作用。最后不得已执委会只能动用了一些半强制措施，对公社中一些一家多丁的家庭进行了抽丁征役。
另外还根据任亮的建议，从劳改营里挑选了一部分表现好，老实听话的囚徒出来加入驻外劳工，当然这些人是不可能在一年后就获得三级劳工的称号和待遇，他们能得到的仅仅是在一年后重获自由而已。但即便如此，劳改营里为了这珍贵
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