宁崎的问题就牵涉到一个看似不太明显，但实则存在重大漏洞的细节了。郑林之前代表安南表示可以向海汉提供劳工，并且以这些劳工的最终归属来引诱需要大量人口的海汉。但像宁崎这样的聪明人，很快就注意到了其中所存在的漏洞——要是海汉无上限地要求增加劳工数量，那安南会是什么态度？
至于说这些人最终会不会选择加入海汉归化籍，宁崎并不会担心。在海汉的优厚待遇面前，极少会有平民百姓能够抵抗住诱惑，何况这些在安南征收的百姓劳工与战俘和难民不同，届时有相当一部分人都会就地安置，以参与后续的各种基建工程建设，并不需要他们全都漂洋过海迁徙到海南岛上来定居。
如果安南对这个漏洞没有反应，那民政部利用这个漏洞就可以至少多捞取几倍的劳工人口。当然海汉方也可以耍个小聪明，不把这个问题公开提出来，到时候直接上手操作就是，但这样很容易让双方刚刚开始缓和下来的关系又重新出现裂痕，执委会经过讨论后还是决定要堂堂正正地把这个问题摆到台面上来，得到一个明确的答复。
郑林脑子并不傻，如果他之前还没有意识到己方提出的的这个条件所存在的漏洞，宁崎这么一强调，他也自然就想到了。郑林想了想才应道：“工程所需的劳工数量，应由双方共同商议核定。”
“考虑到工程当中可能出现的各种人员损耗，比如受伤、生病、体虚等等，我认为至少要在商议的数字上增加三成，作为候补人员。”宁崎也料到了对方可能会采取的弥补措施，立刻提出了新的补充意见。
郑林这次没有多想，立刻回话道：“最多两成！”
宁崎摊了摊手道：“我没有问题了，你们接着问吧。”
“我来问吧。”顾凯接过了话头道：“这些劳工在为我们工作期间，他们的一切事务是接受安南朝廷的管辖，还是将管辖权移交给我们？”
“如果贵方需要，我国可以将这些劳工在工作期间的管辖权移交给贵方。”关于这个问题，郑林倒是早就有所准备在安南国内的时候官员们就
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