没有开始实施正式的工程。而安南所提供的3000劳工也不能就这么闲着，于是海汉在本地的管理机构，确切地说是阮经贵所负责的临时管委会，便组织了这批劳工在岘港周边地区开荒种田，兴建村落。
这种自给自足的做法得到了执委会的首肯，而阮经贵也因此赢得了进一步展现能力的机会，在新的一年里继续担任临时管委会的负责人。
不过对于阮经贵来说，在享受到权力的同时，也背上了极大的责任，除了本地的数千安南劳工之外，还得负责管理好三亚大本营派来的六百多名归化民劳工。相比起以前做海贸生意，现在的职位所带来的压力可要大多了。
“阮主任，这次运过来的各种工具已点算清楚，请你签字。”属下拿来了一份文书交到阮经贵手中。
阮经贵大概核对了一下数字无误，便签字画押交还给属下拿去存档。在各种文件上签字几乎成了他每天都要完成的工作内容，以前看家族里的人当官似乎各种威风，但真正轮到自己进入官场之后，阮经贵却觉得这份工作远不如当商人来得轻松。
执委会给岘港的施工期限是在三个月之内完成一期工程，年内完成岘港港口的主体工程建设，这个任务对于临时管委会而言并不轻松。阮经贵只是负责民政管理，而工程营造方面的具体工作还是得交给大本营派来的专员负责。
阮经贵在码头上等了半个多小时之后，终于看到建设部的官员从船上下来了，赶紧三步并作两步过去作揖道：“刘部长一路辛苦，下官已备好住处，请刘部长上轿！”
刘山夏摆摆手道：“轿子就不坐了，这一路坐船过来把脑子都晃散了……住的地方远不远？不远我们走路过去就是了。”
刘山夏说得客气，阮经贵可不敢当真，连忙吩咐下属去找了一辆牛车，将刘山夏送到驻地休息。等到晚饭的时候，阮经贵才又登门造访，邀请刘山夏赴宴。
“阮主任干得不错啊，我今天下船之后看了看，这地方可比当初黑土港经营得好多了！”刘山夏三杯酒下肚之后，便开始聊起来：“当年开发黑土
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