统西域而郅支灭，常惠用乌孙而匈奴败，皆用此策之善者也。国朝上承汉魏之制，设护匈奴郎将、护乌桓校尉、护鲜卑校尉等职以镇抚北疆，群氓无知曰，吾道一以贯之。然而，势异时移，昔日的良策到如今，已成为天下之乱源。”
“何以如此？原因有三。一曰武功不振。前汉之武功强盛，远迈本朝。卫青、霍去病三度引军北征，斩杀胡儿数以十万计，使匈奴不敢于漠南立王庭；窦宪去塞三千里，勒石燕然而返。以此威严，方能驱使胡儿如走狗。然，此等赫赫军威，本朝未尝有也。胡族不受教化，畏威而不怀德。朝廷无威则彼等无惧，既然不惧，又岂会长久甘心受人驱策？故而邵某可以断言，如今的北疆各族外示以尊奉朝廷，其实心早怀异图。”
“二曰虚实尽曝。近岁以来，朝廷施政无方，诸王争衡作战，国家元气日渐折损，人力、物力、财力、军力都已大不如前。然而，当权者急于击败政敌，驱使胡人服役作战的情况却有增无减，将原先的以夷制夷之策，用做了以夷制华夏！彼等既入原，得窥华虚实，自然便会愈加轻视我朝。且不说北疆乌桓‘数被征发，死亡殆尽，今不堪命，皆愿作乱’。早数年前，成都王曾令宁朔将军招集五部匈奴之众，引会宜阳诸胡，以为外援。那宁朔将军，便是如今势大难治的匈奴大单于刘渊。有此殷鉴在前，后人本当审慎，可东海王所能得逞于洛阳，靠得又是王浚于幽州，司马腾于并州征发鲜卑突骑，并力南向。此等胡儿，贪求国珍货，计获事足，旋踵必然为害！”
“三曰徒尚权谋。国朝兵威不振，虚实又尽入胡族眼底。边疆大吏所能用来制服胡族的，就只有些权谋小术。王元伯以刺客、卫伯玉以诈谋，皆如此类……”
邵续所说的王元伯，乃是朝大名士王衍的祖父、曾任幽州刺史的王雄。曹魏青龙年间，鲜卑大酋、附义王轲比能实力强盛，引起王雄的忌惮。于是王雄遣刺客韩龙暗杀轲比能，遂使鲜卑联盟分崩离析。卫伯玉则是被贾后冤杀的本朝名士卫瓘。卫瓘任幽、平二州刺史时，考虑到北疆东有乌桓，西有拓
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