自山城关入扶桑境内后，于关口处的边陲小镇略作整修，一行人便踏上了一路向东，于广义的扶桑境内向着狭义的“扶桑”前进的路途上。
因为并无很急迫的使命需要完成，他们放缓了脚步花了两天半的时间，在依稀可以闻到咸腥海风的傍晚时分来到了扶桑城的附近。
历经数千年岁月的扶桑，按照绫的说法是令国土博士们感到头痛不已的一片土地。
因为这里着实不像其它许多领土那般井然有序。
新京本身有许多地方都经过了改建与重整，直辖州境内的地域即便是州府也可以在下达过指令后推倒重来。可扶桑不行，因为它处在一个非常尴尬的地位。漫长的岁月加上历史上的重要地位使得别的地方可以被誉为纪念碑和传家宝的古老传承在这片土地上随处可见。
水道旁被船夫用来拴绳子已经面容模湖的石质神像或许能追朔到建国元年，而道桥上被千年风吹雨打与行走摩擦弄得光滑无比的石头也有传闻曾是初代皇帝亲自铺下的。
若要大改，则必须尽数推倒重来。
那么这些古老的极具纪念意义的建筑物又该怎么处理？即便全都拆毁只留一砖一瓦权当纪念，它们也能堆满整个库房。在扶桑境内存在，数千年光阴保留下来的古迹实在过多，以至于如果要动这片领地，如何取舍保留就成了一个大问题。
除了文化传承上的问题，扶桑境内的整改还不得不面对民族冲突。和人、隼人和鬼神族三足鼎立，要改又不能只改一片领地，和人的部分沿用其它领地的经验即可。但隼人内部分好几个部族生活方式都略有差异，强行要求他们按照和人的方式来只会引发抵触心理。鬼神族则因为体格原因必须生活在专门的建筑物内。
如此复杂又容易得罪人的整改，也无怪乎历来国土局的博士们都不愿意接手事关扶桑的工作。即便是那些在华族集团政治斗争中被强塞了这份工作的倒霉蛋们，也会想尽办法尽作锦上添花，绝对不肯触碰那些容易出岔子的部分。
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