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第五百四十九章 御旨(第3节)

家财政之外的小金库,在秦汉时代,中国的皇帝搞了一套税收双轨制,属于皇家的土地租税进入皇帝内帑,国有土地和非免税特权的民众土地租税进入国库。皇室的土地都是膏腴之地,最高的时候占到天下土地总数的1/3,最低的时候只剩个空头。因此历代皇家的收入也有高有低,一个朝代的各个皇帝收入也各有不同。主要还是取决于皇帝的贪婪和经营水平。比如汉武帝时,有桑弘羊等敛财高手帮他理财,因此收入极高,他就可以挥舞着大棒敲了匈奴敲西域,但也是因为搞得太狠了,比如白鹿币,最后民力枯竭,最终不得不下了罪己诏。等到汉昭帝的时候很多政策都被否定了。

再有一个例子就是宋朝,从开国皇帝赵匡胤开始,就专门设立了内库,名字叫做“封桩库”,即把每年节余的国家财政藏到这个库里面,初衷也是作为财政准备金,用来应付国家突发事件,但后来也变了性质,成为皇帝的小金库。虽然国家一旦遇到战争、灾荒之类大事的时候,大臣们总是念念叨叨想让皇帝破点财,拿出点小金库的私房钱度过难关,有时候就连主管财政的三司官员也会厚着脸皮跑去向皇帝借钱,皇帝虽然极不情愿,但也只好借钱给政府,而且政府还要还钱。因为两宋经济的繁荣,很难知道宋朝皇帝小金库到底有多少私藏,在宋高宗时期,坊间流传他的小金库每年占去了国家财政收入的一半。

然后就是朱元璋建立的大明朝了。崇祯皇帝在内外交困的生死危局下,每天带领嫔妃们节衣缩食,甚至向群臣募捐家产救国救亡,苦逼到极致。可他在继位之初,也是很大方的上百万两银子上百万两银子的对外拨款的。这就是内帑。皇帝可以随便拿来花,而不需要被人喷的地方。

皇帝内帑资金的来源有两大块,其一是皇产,比方说皇庄、矿山,还有罚没;其二就是国库按照一定比例来给皇室拨钱。就是说皇室可以合法获得国家税收的一部分,不同的税,皇室能得到的比例也不一样,奢饰品的比例比较高。以及从一些官营产业里面抽成(和从税收里分成不同),例如矿产和盐业等

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