是苏台德日尔曼族居民占50%以上的全部领土，都直接转让给德意志帝国”。英德会谈后，张伯伦对记者说：“不论英国还是法国，都不会出兵支援，捷克斯洛伐克国家不能按目前的样子存在下去，为了和平的利益，英国赞同让苏台德区‘自治’”。张伯伦根本无视捷克斯洛伐克人民的强烈反对，他带着英法方案于1938年9月22日，再次飞抵德国戈德斯堡同希特勒会晤。
然而，这次会昭，希特勒又有了新胃口，并提出了新的要求，即几天内由德国对苏台德区实行军事占领，捷克斯洛伐克其他所有操德语的地区统治归并德国，把波兰和匈牙利两个少数民族居住的地区割让给波兰和匈牙利。希特勒限定张伯伦在1938年10月1日以前彻底解决这些问題。经过两天來的讨价还价，张伯伦带着一份开列德国各项要求的“备忘录”和一张标有捷克斯洛伐克“新国界”的地图飞回伦敦。
这时英国国内广泛开展要求张伯伦下台，反对出卖捷克斯洛伐克利益的抗议运动，9月25日，捷克斯洛伐克政府也拒绝了戈德斯堡备忘录。于是，英、法两国只得再次进行密商对策。1938年9月26日，希特勒在柏林体育馆里，凶相毕露地叫嚣：“如果10月1日苏德台区还沒有交给德国，我希特勒就是打进捷克去的第一个士兵”，同时他命令德国命军队必须在9月30日做好“绿色方案”计划的行动准备。
1938年9月27日晚，希特勒用急电拍给张伯伦一封信，吁请他继续努力，“使布拉格政府在这个最后时刻恢复理智”，提出与捷克斯洛伐克政府进行“谈判”。热衷于绥靖政策的张伯伦把希特勒的这封信视为救命稻草，立即给希特勒复信并建议邀请法、意代表参加拟议的国际会议。
1938年9月28日清晨，法国驻德大使按照本国政府指示晋见希特勒，献计说：“当你的主要要求能不需要战争而得到满足时，为什么你要冒那种风险呢?”这正合希特勒之意。当天下午希特勒便决定向英法意三国发出请帖，要他们第二天到慕尼黑开会，协商解决
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