日本执政的便是近卫内阁，对联合舰队做出最大支持的也是近卫文磨，对于陆军提出向美国本土派兵的计划，近卫文磨本人是支持的，只是他还需要说服内阁中的其他成员。自1853年的黑船事件开始，日本就一直屈服于美国的威压之下，同时美国雄厚的工业基础和经济实力也更是被日本人羡慕不已。
美国如同一座压在日本身上的一座大山，日本依靠西方列强的支持成为亚洲新贵，但同时也在极力的想要摆脱西方国家对日本的控制。和西方国家之间的这种关系，使得日本人的心理出现扭曲，如今联合舰队已经成功占领夏威夷和中途岛，郁结在日本人心里近百年来的屈辱终于有了发泄的方向。
内阁关于陆军作战计划的讨论持续了好几天，综合所有因素的考虑，近卫内阁终于做出决定，只是他们的这个决定最后还要获得日本天皇的首肯。对美国本土出兵，这也是德国人的要求，德国驻日本领事得知陆军部指定出兵美国本土的计划之后，便密电柏林同时游说裕仁天皇批准该计划，按照柏林方面的回复，一旦日本登陆美国西海岸，德国会说服和美国接壤的墨西哥协同作战。
德国人已经开出条件，裕仁天皇考虑良久，又有近卫文磨的细心游说，随即下令从中国战场抽调一个师团回国，同时还从东北抽调两个关东军师团从朝鲜回国。三个常规师团加上本土组建的两个后备师团，裕仁天皇准备派往美国的兵力已经达到五个师团共计7万人，这7万人当中，除去留守夏威夷和中途岛的一个后备师团，实际进攻美国西海岸的就只是四个满编师团。
和美国人暗中搜集日本本土的军事经济情报一样，日本也有很多特工伪装成平民在暗中搜集西方国家的各种情报，尤其是美国，日本情报组织更是早就派遣了数百情报人员。裕仁和近卫文磨之所以会同意陆军部提出的这个计划，主要是看中计划中提到在美国西海岸城市就地生产军用物资及弹药的内容，美国工业的雄厚是日本为之羡慕的，如果进攻美国的军队正的能利用当地的工业基础就地生产弹药和军用物资，远征美
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