新皇帝若是从小亚、色雷斯调运米粮来，他们不但会偷，还会抢，还要渗透控制救济市场。
这是要给高文一个下马威。
加冕典礼结束后，高文犒劳感谢了所有人，并宣布只留下一个红手旅团，和红手骑兵及部分炮兵在都城内安抚秩序，其余旅团在得到津贴后，尽数退出去，驻屯于萨拉布瑞亚、金角湾对岸和朱昆蒂娜宫各处，不得惊扰内外的居民。
另外，高文还提出了这样的安排：
我没有宫廷司仪官，也因为岳母皇太后及伪帝约翰的妻子仍居于布拉赫纳宫当中，今晚是没法入驻到这座宫殿当中，只派遣一个支队的旅团士兵在宫中，配合杜卡斯的私兵一起卫护两位高贵女性的安全。
同时大皇宫也闲置许久，并直接处于和暴民对峙的一线，也不方便入住。
最后高文、安娜退居于金门附近的圣约翰教堂，召集众位开了个真正能决定新国家未来的会议。
参会的除去高文的心腹骨干外，当然还有德西德里乌斯、罗兰、戈特沙尔克这样来路不同的宗教人士，及新附来的帝国旧党比如麦考利努斯、伯里尔等。
三面半墙包围的室内，所有人都站在这里，这个会议的核心问题有三个。
一个是新国的体制问题，一个是弹压皇都的暴民问题，还有个是对威尼斯、约翰、西西里等敌对方的处置问题。
烛火和墙壁互相照应，高文胸有成竹地拿出了一整套的新体制方案，这是安娜、小翻车鱼、马格伦迪乌斯等诸多行家集体智慧的结晶。
高文宣布，此后帝国的统治体系将“复古”，对象是马其顿王朝的制度，将所有的晋升体系分为两大类：内宫品阶和外宫品阶。
内宫品阶是针对宦官和女官授予的，共分为八个等级，统一称呼为“某等廷官”，比如赫托米娅、小翻车鱼同为二等廷官，而温若明娜则是三等，尤朵拉为五等，而胖宦官斯达乌拉乔斯因长期追随高文夫妻鞍前马后，功勋和资历都符合要求，是唯一的一等廷官。此外内宫的廷官最尊贵的依旧为特授的“紫衣白帽”，其中紫衣为女性
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