个军团因为缺少必备的武器，并不具备战斗力，至少没有足够的战斗力。显然，就算人类军团的官兵一向以英勇无畏而出名，也不可能赤手空拳战胜强敌。
只是，所有人都知道，现在得更敌人赛跑，必须以最快的速度收复丢失的殖民星系。
其实，九位战区司令官都清楚这一点，也都知道如果行动慢了，那么敌人在撤退后留下的将是一片废墟。在丢失了所有殖民星系之后，仅仅依靠家园星系，人类联邦必然会一蹶不振。
一个弱小的人类联邦，恐怕连生存都得不到保障。
问题是，该把有限的军团用在哪里？
要知道，能够动用的军团还不到一千个，就算不考虑家园星系的防御，而且对那些没有获得足够武器装备的军团进行整编，也不可能同时出兵所有殖民星系，更别说把所有殖民星系从敌人手里夺回来。
也就是说，必须做出选择，或者说是取舍。
显然，问题就在这里。
别忘了，人类联邦施行的是军政合一的基本体制。虽然在和平时期，大权掌握在联邦当局手里，军部没有多少实权，但是没人怀疑军部的影响力，因为在任何时候，军事大权都是由军部掌握。如果只是军部，还没什么问题。关键是，军部只是一个把九个战区联合到一起的机构，人类联邦的军事大权其实是在九个战区司令手上，而且军部由九个战区司令组成的委员会控制。也就是说，军部对九个战区的影响力很有限，不要说控制九个战区，能够让九个战区接受指令就很不错了。
当然，关键还是在基本体制上。
虽然联邦当局拥有行政管辖权，但是远远比不上由九个战区掌握的军事大权，特别是在殖民星系。在经过了近千年的发展之后，人类联邦的辖区已被九个战区瓜分完毕，联邦当局的管辖权仅仅限于家园星系。简单的说，九个战区都是自己的势力范围，而且正是那些被敌人侵占的殖民星系。
那么，首先收复哪些殖民星系？
显然，这是一个问题，而且是一个不管怎么处理都无法让所有人满意的问题。
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