济的发展，金银币逐渐代替白米在商品流通中的地位，无形之中武士们的经济地位也越来越低下了。因为他们必须以低价出售粮食换取货币来购买说需要的商品，很快社会中的财富就集聚到了商人手中。明朝的士兵虽然不懂得经济学，但他们也知道用白银而非粮食来支付薪饷对自己更有利。
那么如何才能得到稳定的财源呢？最简单的办法是收人头税和财产税，刘成在鄜州与宜川所干的事情就是。但这两种办法都是临时性的，而且极为拉仇恨，尤其是后者，与抢劫也就是一线之隔，而且按照明朝的政治制度，武官是没有权力插手民政的。更不要说直接征收人头税或者财产税了。刘成敢于这么做不过是因为当时陕西特殊的形势罢了，而且在政治上也要付出相当的代价，如果说刘成现在手头上只有一营之兵还好说，随着军队的扩大。就必须寻找一个新的饷源了。
第二个办法就是收流通税，打个通俗的比方就是拦路设卡收费，这个法子比前者要好一些，毕竟对于占人口绝大多数的农民来说。这税收不到他们头上，而且税收成本也低，用不着灭掉几家豪强杀鸡给猴看。只需要在人流量大的地方派一小队的士卒几个书吏即可，往来的商人也有足够的现金支付税款，实在不行也能用货物抵税，不会收来一堆鸡零狗碎的玩意还不好变现。无疑，控制着蒲津渡口的朝邑比鄜州能收到更多的税金。
还有最后一个，也是最重要的原因：刘成的基业主要包括两块：与塞外蒙古的长途贸易和以水力为动力源的纺织、锻造、军工。对于前者来说，最大的成本是沿途的关卡赋税和人员、牲畜与时间成本，而对于后者来说，稳定充沛的水源则是盈利的保障。而相比起鄜州，朝邑无疑占据了绝对的优势：与蒙古的商队可在河套地区改走水路，沿黄河而下，运抵朝邑，即无需担心沿途关卡，又节约了大量的运输成本；在水力资源方面，地处黄河岸边的朝邑也远远胜过鄜州；最后，无论是纺织还是军工，都需要输入大笔原料，输出大量产品，地处秦晋交通咽喉，又可以通过黄河将产品输出到中
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