明远所提到的三些难点,也是他们之前考虑不周的。那个龚处长。连多余的话都不敢说。只是跟在两人的身后。那些随行人员们自然也是一个个面无笑容。
方明远此时亦是心情沉重,他不明白以苏浣东的智慧,难道说看不出如今进行铁路改革的风险有多大?如今苏浣东可谓是春风得意马蹄疾。未来的政治前途一片光明,虽然说常委的那几个位子还不好说,但是数人之下,亿人之上还是有可能的。但是一旦铁路改革失败,对于苏浣东的未来,势必会蒙上一层灰尘,甚至于可能会提前终结他的政治
命。
和苏爱军一样,从理智上来说。他也明白铁路的改革是势在必行。而且早改比晚改的阻力还能更小一些,所涉及到的方方面面也能更少一些,随着经济的快速发展,铁路的重要性会更加凸显,也就会有更多的利益集团将手伸进来,给日后的改革造成更大的阻碍。
但是从感情上来说,他也同样不希望是由苏浣东来主持推动这一次改革行动。但是他同样也明白。如果说苏浣东下定这个决心,自己和苏爱军都是拦不住的,也无法张口去拦阻。
但是铁路改革,既便是西方那些发达国家里,也是在国有化和私有化之间摇摆不定。这主要是因为铁路的特殊性质决定的,铁路系统是具有两大特性的一套体系:商业运营和不能达到商业标准的公共服务职能。铁路肩负着公共服务职能,主要包括向学生、军人和铁路员工提供特殊乘车待遇,以及低成本运输农业和救灾物资。而且铁道系统内还存在相当大一部分收支严重不平衡的支线,这些线路如果在市场化管理中将面临停运。
比如说像在内陆省份、经济欠发达地区和少数民族聚居地区新建铁路以减少贫困,加强流通的那些支线。这些铁路的政治意义可以说远大于经济效益。不仅如此,在铁道部的管辖范围下,日后会有许多应政府“西部大开发。要求兴建的铁路,其中的大多数也无法收皿建设成本。而这一部分的公共服务职能。原本是应当从政府得到财政补贴,但是在现行体制中,却被掩盖在了客运
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