，萧如薰也有限制他们发展的想法，于是就出工钱，雇佣一些部落的青壮劳动力来修建河堤，开荒建村落建房屋，还有修城墙疏通河道等等，这些基建的事情都让军队监视这些部落劳工去做。
至于军队方面，那是萧如薰重点关注建设的项目，毕竟最早明廷只把五千宁夏的火器营留了下来，其余的军队全部召回了，萧如薰用五千军队管理越来越多的人口那是不现实，所以按照朝廷的规定，他有合适的命令去招募三万人以内的军队，那么自然是要招募完全的。
需要用到军队的地方很多，甚至于可以把部分建设任务缓一缓，先完成军队的建立，很多突发状况都需要军队去维持去解决，最早的时候很多移民冲突发生，萧如薰都把军队当警察在用，等到人口充足了，青壮年劳动力充足的时候，萧如薰招募了三万青壮进入军队。
这里萧如薰就玩了一个文字游戏，你说三万，没有说是否包含五千火器营在内，所以我招募不包括火器营在内的三万也是合适的，当然了，和明廷那边交代还是按三万来，云南巡抚那边下发的军饷也是按三万来，自然的，克扣军饷是惯例，云南这边哪怕是得到了石星的关照，也是克扣了三成左右，拿到手的只有七成，相当于两万多人的军饷。
剩下的都得萧如薰自己掏腰包，不过没关系，整个缅甸的对外商业业务都在萧如薰的掌握之中，每个月的财政收入斗颇丰，不缺这个钱，主要原因呢，是萧如薰就想着把军队和负责治安管理的那一批部队分割开来，军队就去执行任务，城镇治安就交给这些警察就好了。
于是在这个时空，萧如薰率先提出了警察的概念，意为警戒督察，并且将警察部队和战斗部队分割开来，新招募的三万人里面，就有五千人被安排成为了警察，分散在萧如薰初步建设掌握的八个城市里面，让陈燮从军队里退出来，担任第一任警察提督。
自此，在缅甸镇内，警察和军队就分开来了，民事纠纷全部交给警察部队，在城市内发生的什么偷抢事件啊诈骗事件啊什么的，都归警察管理，军队全面撤出城市
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