批木工学徒，来帮臣打磨合格的木轨，然后需要一队专门负责铺设轨道的工匠，至于木材，可向民间收购，先选择一条路线来磨练，待日后匠师们熟悉了，效率提升之后，再向其他方向扩散，除此之外，还需要廷尉府派人去将此物重要性散播出去，一旦有人私自拆卸，必然严惩。”
听起来似乎不多，但单是廷尉府将这条法治普及，再让人形成一种理所当然心态，需要动用的资源就不少，此外还要在各地抓典型，惩戒，单是这一点要推广下去就很难。
不过还在刘协的承受范围之内，而且一旦建成之后，所能带来的利润也不这世上的事，再难，只要有了方向，总会有解决的办法，这一条路，算是试水，如果成功的话，待朝廷经济起来一些之后，就可以大力开展了，至少关中一地，各城之间应该普及，加快物资流通的速度以及过程之中的损耗。
“然后呢？”看着刘晔，刘协想了想道：“皇叔准备从何处下手？”
“臣以为，当先于长安至函谷关之间铺开一条通路，等建成之日，我们培养的匠师有了足够的经验，就可以分开来做，分成十几个小团队，前往各郡城招收人手，能够在各郡之间铺设，如此一来，也便于朝廷对治下郡县的管辖。”
刘晔可不只是工匠，他的谋略、内政皆是一时之选，此事他思虑良久，已经有了一套计划，而非凭空想象的理想状态。
刘协点了点头，坐在椅子上，思索着其中的利弊之后，点头道：“此事朕会智慧伯宁，新拟定相关律法，不过尺度如何把握，却需要皇叔去与伯宁沟通，毕竟此事，朕并不擅长，皇叔可曾预算过从长安至函谷关修路，需要多久的时间？”
“三年吧。”刘晔有些不确定的道，毕竟这种事情，就算是他，也是最近才得知的，虽然木轨制作相对容易，残从长安到函谷关，这段距离虽然道路相对开阔和平摊，但也有一段距离，而一旦铺完，根据刘晔的研究，车轮也要做出一些改动才能适应轨道而不至于在奔驰中脱离轨道，很多事情还要试验。
也就是说，短时间内用不
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