，何来矛盾？”
“这……”郭嘉闻言，不禁苦笑摇头道：“陛下有所不知，胡人且不说，羌人虽被视之为胡人之流，但实际上，已经有了自己的风俗和化，许多我汉人看来天经地义的事情，在这些羌人眼中，却是没必要，而羌人的许多风俗，却也让我汉人无法接受，单单一个礼法之上，就无法相通。[醉书楼小说网/\/%^www.\zslxsw.\\com]”
“过去我朝于羌人，便是以镇压为主，以武力威慑，再以利诱之，只是虽然很多时候，朝廷政策本是好的，但传到羌地时已经变了味道，而羌汉之间，若发生纠纷，汉家官员多是偏帮汉人，也致使羌人每每降而复叛。”
说到最后，郭嘉也不禁叹了口气，西凉地广人稀，除了资源问题之外，常年交战，成为战争的重灾区，也有这些原因在里面。
“朕听闻，马腾当初颇受羌人爱戴，却不知为何？只是因为马腾有羌人血统？”刘协有些不解的看向郭嘉。
“不全因此，据臣所知，马腾待羌汉一视同仁，只认理而不以种族为念，再加上其先祖伏波将军马援于羌人之中的声望，才有后来的局面。”郭嘉笑道。
“原来如此。”刘协点点头：“廷尉府也改扩建了，如今廷尉影响力只在长安一地，如今西凉、洛阳、河套之地尽归朝廷所有，这各地也该建立起类似的府衙来处理民生。”
“以律法来约束两族？”郭嘉点点头：“此举倒是可行。”
“不止如此！”刘协摇摇头道：“即是我子民，何来羌汉之分，据朕所知，那羌人皆是以山寨为居所，如今西凉缺少人口，何不将这些羌人迁徙出来，一来可以充实我人口，二来，也算是彻底解决了羌汉矛盾。”
“谈何容易？”郭嘉摇了摇头：“语言、风俗，此前曾有人做过此事，但最终，却闹得西凉大乱。”
“并非强制。”刘协笑道：“朕是说，让他们自己求着来学我汉家化，礼仪。”
看着郭嘉，刘协想了想道：“奉孝，朕有一策，不止羌人，若能成功，氏人、胡人，皆可以此策来
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