自光武之后的皇帝忽然都位临左右，或侧耳旁听，或是怒目瞪眼一般，让斐潜不由得有些发毛的感觉。
『咳咳……』斐潜轻咳了两声，不再讲光武之后的皇帝如何如何了，『西域之难，非难于兵，实难于人也。诸位可有何见？但请直言之。』
西域问题，或者说是边疆问题。
其实不仅是汉代，所有王朝都会面临这个这个问题。
贾诩笑了两声，『若说易，倒也极端易，直遣些官吏，夺了吕奉先兵权，押其来京就是。』
庞统一旁嘿然，『文和何必试探？主公既召集你我三人于此，便为了求一长远之策，若仅是解决燃眉之危，便是庸人也知此法，又是何必赘言。』
荀攸点了点头说道：『西域之变，既在西域之中，又在西域之外。观一地得失，乃为天下所先也。吕奉先自诩了得，上无君主，藐视律法，当有此祸。然古往今来，仅吕奉先一人乎？春秋郑伯又是如何？其事不广为人知乎？其果不扼腕而叹乎？奈何今如是！』
贾诩哈哈笑了笑，『既然如此，凡俗之策就不必谈了……嘿嘿，今日不妨且论，郑伯克段何其多也！』
春秋，有的人可以在其中看到权柄，欲望，放纵，有人看到了军事政务，但是也有的人看到了只想要睡觉。
东汉处理西域问题的方法，其实和其他后续的封建王朝基本一样，换就完事。
真的就是换了，就完事？
很显然，并不是。
那么归根结底，为什么换了人，甚至可以是从上到下里里外外全数都换掉，依旧还是一而再，再而三的有人前仆后继？
其实很简单，人换了，权柄没有换。
人换了，制度没有换。
没有从根本上解决问题，就是治标不治本，野草吹又生。
也有人想当然的说只要军队里面有政委，就像是大熊一样安排就成，但是实际上大熊已经用他亲身经历，以及许许多多的事例说明了，政委不是
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