夏与花旗之间的扶桑，可以说是左右为难。
对此，山口友雄有极为清楚的认识。
在他执政的五年期间，扶桑在经济上高度依赖华夏，在军事上继续依赖花旗，在政治与外交上则保持对等。简单的说，就是利用与华夏的经贸往来推动经济发展，同时通过灵活务实的外交跟两个超级大国保持适当距离，争取两边都不得罪，一切以扶桑的利益为准，而且争取让利益最大化。
必须承认，山口友雄是一个很精明，也很务实的政治家。
当然，在执政期间，山口友雄出台了很多对发展经济有巨大帮助，能够从根本上提高扶桑国力的政策。这里面，最为重要的就是通过完善社会保障制度，甚至通过发放奖励来鼓励生育。
在这五年里面，扶桑的人口实现了正增长！
要知道，早在本世纪初，扶桑的人口一直是负增长，即一直在减少，到冲突的前一年，扶桑人口减少了大约八十万。
这是个什么概念？
当时扶桑的人口总量也就一亿出头，如果以这个趋势发展下去，大概五十年后，扶桑就将消亡！
虽然这种理论上的结果根本不可能出现，但是随人口减少，扶桑必然会在几十年后沦落为三流国家。更重要的是，扶桑是典型的单一民族国家，不管是掌权的政治家，还是国内的民众，都无法接受外来移民产生的冲击，也就无法像花旗那样，通过大量吸收外来移民保持本国人口的增长趋势。
连人都不够，还称得上大国？
从根源上讲，扶桑被华夏远远的甩在了身后，就是因为扶桑的人口太少了，与华夏不在同一个数量级上。
虽然在一百多年前，扶桑率先实现了工业化，并且凭借工业化的力量，让八千万国民的生产力得到了最有效的利用，而当时的华夏空有四亿人口，却因为没有实现工业化，无法把人口优势发挥出来，但是在华夏实现了工业化后，在用工业把十四亿人武装起来的时候，那就不是扶桑能比拟的了。
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