先得掌握强大的军事后盾。初到洛阳时，他因为见洛阳事急，为了尽快赶到洛阳，他所带来的兵力不多，不过三千人，为了一开始就给洛阳造成一种强烈的军事威慑影响，他每隔四五天就命令所部晚上悄悄溜出洛阳，第二天早上再浩浩荡荡开进洛阳，一时间战鼓震天，旌旗招展，俨然千军万马源源不断涌来一般。
包括朝廷官员在内的所有洛阳人们，都被董卓如此强大的实力所吓倒，不敢有丝毫越轨行为。
直到半月后，董卓随后的二十万大军直至，众人才知道上当，然而为时已晚。
董卓为了彻底平复京师的反抗力量，借兵威开始收编京师兵力，收揽兵权。
先前大将军何进被张让伏杀之时，他的部曲将领吴匡对何进的弟弟何苗时任车骑将军怨恨很深，认为何苗存心不肯与何进合作，而且还怀疑他与张让勾结，共同对付何进，于是趁乱杀了何苗。何苗死后，董卓坐收渔翁之利，不费一兵一卒就收编了何进、何苗的部队。
随后董卓派心腹大将华雄杀掉了那些反对他的将校，收编了一些京城的防卫部队。从此，董卓不仅控制大量常规部队，而且还掌握着一些洛阳的直属部队，完全具备了左右朝政的军事基础。这为他的野心进一步膨胀增加了相当分量的筹码。
从此以后，董卓便每日带铁甲马军入城，横行街市，百姓惶惶不安。董卓更是出入宫庭，肆无忌惮。众百官见之，皆敢怒而不敢言。
这一日王允、袁绍等人聚众商议董卓一事。高轲虽然受邀，却没出席，以要护卫陛下、何太后安全为由推脱了。在他看来，董卓独霸朝纲已经在所难免，这些人再怎么商议也是无用功。他有那时间陪这些人闲聊，还不如多和陈留王刘协打好关系呢。只要给这位未来的汉献帝留下忠臣义士的好印象，比什么王允、袁绍之流增长好感度要强得多。
众人知道何后颇为信任高轲和殷素芳，每天必须要由他们护卫方能安歇，这个理由倒也说得过去。
酒过三巡，王允喟叹道：“唉，国家多难、社稷多灾，十常侍刚除，谁知……又
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