第一，辽东地广人稀，开垦之地还不足百分之一，臣以为，辽东目前需要的是，增加人口，全力开垦，不管是接纳陕甘六省的灾民，还是增加朝廷赋税，尤其是抵御异族的再次入侵，都至关重要……”
朱栩目光微动，微微点头。周应秋的这话有些道理，特别是最后一句，虽然他说的‘异族’可能指的是建奴或者蒙古人，可最终来的，会是俄罗斯人，算是歪打正着。
周应秋见朱栩点头，又道：“第二，孙大人在辽东构想了‘环城’之法，臣认为相当有见地。各地以大城为中心，围绕着逐步建立小城，环环相扣，彼此依托，既能集中能量发展，也是对异族入侵未雨绸缪的先见之明，臣深为赞同，将继续大力推动，并且还会进一步衍生，在异族脆弱之时，尽可能的拓展我大明版图，继续削弱异族，增强我大明……”
朱栩不动声色的笑了笑，整个大明都知晓他‘好武功’，对扩张版图十分热衷，周应秋分明是有意在拍他马屁。
周应秋见朱栩微笑，神色无波，道：“第三，辽东这几年已经接纳了近六百万移民，每年耗银千万，现已经到极致，无力继续接纳灾民，未来两三年会是一个缓冲期，臣打算扩大在辽东的商贸，尤其是海贸，以期增加总理大臣府收入，以减少对国库的压力……”
朱栩静静的听着，辽东要进入一段消化期，未来两三年应该相对平稳，国库对辽东的输血将会逐步较少，控制得宜，未来辽东的移民钱粮甚至不需要国库来出，辽东自己就能承担。这两三年耗费的地方将会是安南，多尔衮在安南大兴杀戮，北安南清理的已经差不多，明年可以大规模移民了。北安南不同于辽东，土地肥沃，成熟，不需开坑，会很省事，很省钱，但也不会是一笔小数目。
周应秋喝了口茶，继续道：“第四，臣打算对辽东进行更细致的划分，最北端以海参崴为中心扩建三府十六县，中段以沈.阳为中心，扩建六府二十七县，末端以锦.州为中心，扩建二府九县，以严密的区域划分，加强对各地的控制，以强力推动辽东的各种政务……”
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第3页 / 共5页