经顾不上千代田区了。
这时候，整个东京几乎所有的军警都已经调集到了新宿区，不仅是军警，甚至就连附近几个要塞的海军陆战队也全都调了过来，但既便如此，负责现场指挥的东京都知事石原猪太郎却还是感到兵力不足，真是兵力不足。
一个近卫步兵联队，差不多三千人，东京都警视厅两个警备大队，再加上一百多个役所的警察部队，差不多也是三千人，还有四个要塞的海军陆战队两千人，加起来差不多也有八千人的兵力，手握这么多的军队，要对区区一个新宿区实施全面戒严，正常情况下是绝没有什么问题的，但问题是，现在恰恰不是正常情况！
入夜前，也不知道是谁泄露的消息，新宿区的机关、学校、市民、驻军，忽然就都知道了细菌武器研究所遭袭击，鼠疫、炭疽、霍乱细菌已经泄露了的消息，这消息一出，立刻就引发了新宿以及相邻几区的恐慌性骚乱。
对于炭疽细菌，日本民众所知不多，但是鼠疫和霍乱却是知道的。
鼠疫其实就是中世纪几乎将整个欧洲都席卷一空的黑死病，霍乱更是在近代时，几次在东亚各国大肆肆虐，中国、日本、朝鲜都有相应的记录，每一次肆虐，都会造成发病当地百姓大量死亡，有时候甚至会造成几百里的无人区。
所以，一听鼠疫、霍乱病菌已经泄露了，新宿的百姓立刻就争先恐后出逃。
结果也就可想而知，扶老携幼、拖家带口出逃的新宿市民，一头就撞上了实施封锁的军队以及警察，刚开始时，军警还试图要劝市民，但是市民根本不听，随着时间推移，市民的情绪变得越来越激动，最终局势就彻底失控了。
恐慌的市民先是冲垮了军警的人墙，紧接着开始冲击哨卡。
军警在连续多次鸣枪警告无效之后，终于把枪口对准市民，这下就捅了马蜂窝了，好几条街都爆发了流血冲头，新宿区的市民、学生甚至军警在求生欲望的支配下，纷纷拿起各式各样的武器，向军警的封锁线发起冲击。
到现在，整个新宿区已经彻底打成一锅粥了。
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